在人民網進行的“2012年兩會十大熱點話題”網絡調查中，“社會保障”已經連續三年居網民關注度首位，超過90%的網民認為應提高養老金漲幅。自2005年起，我國企業退休人員的養老金已連漲7年，但仍然無法讓人滿意。究其因，物價虛高架空了養老金上漲的制度性善意，而最關鍵的是，由於養老金雙軌制的存在，機關事業單位人員的養老金遠超企業退休人員。有報道稱，企業退休人員連漲7年養老金才是同等條件公務員的三分之一，這無疑加重了企業職工的不公平感和被剝奪感，“養老金雙軌制”被指是當今社會最大不公，當是必然。

　　民之所呼籲，代表委員所響應，實際上代表委員早就關注了養老金雙軌制，早在五六年前的全國兩會就有代表提案，提出全國兩千多萬國企退休職工收入偏低，已成為社會分配有失公平正義的一個突出矛盾。這幾年，每年都有代表委員關注這一話題。據報道，在今年的兩會上，目前已有幾十名全國人大代表、政協委員呼籲國家儘快解決企業退休職工養老金偏低問題。

　　民眾年年呼籲，代表委員年年提，但效果並不盡如人意。儘管2008年我國就啟動了事業單位養老金改革，但被輿論稱為“一直停滯不前”。究其因，牽扯到人員多，受到阻力大，正如學者所稱，事業單位養老金改革幾乎流産是因為，首先在制度上缺少頂層設計，將事業單位分類，讓人感覺被區別對待；同時，沒讓公務員參與也使很多人不滿。當然還有人擔心利益受損。如果事業單位養老金改革受阻停滯，那麼公務員養老金改革豈非更受阻？

　　“本是同根生，貢獻也相同，收入差三倍，何以論公平。”養老金既是社會對一個人貢獻價值的評價，也是一個人安身立命、安度晚年的“養命錢”。如果説沒退休前，在工作上待遇應有所差別，但退休後依然差別懸殊，顯然就背離了公平正義。毋庸諱言，養老金雙軌制已經成為撕裂民意的一個突兀符號，按照專家的話就是“已經影響到了政府的公信力”，到了非改不可的地步了。養老金並軌再也拖不起了。

　　還應看到，現行養老保險制度的割裂、分化不僅體現在企事業機關單位之間，目前全國城市居民、農民、公務員、事業單位、城鎮職工都是各自為政，農民與之相差更大。很顯然，養老金並軌，不能忽略了農民這一龐大群體。

　　養老金制度怎麼辦？萬變不離其宗，先改起來，爭取最快時間內一步到位。只有改起來、改到位，養老金制度才不會成為每年全國兩會網民最關注、代表委員很糾結的話題，也才能更好地實現社會公平。

　　實習