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山西晚報:5年零議案是否違反《代表法》?

發佈時間:2012年03月07日 06:48 | 進入復興論壇 | 來源:《山西晚報》 | 手機看視頻


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  世界體操冠軍、湖北省體育局體操管理中心主任楊威從2008年開始做全國人大代表,5年沒提交過一次議案。楊威稱“我是湖北代表裏面年齡最小的,我這個年齡還是最需要學習,從學習裏面成長,為以後的道路做鋪墊。”(3月4日《北京晨報》)

  一則不經意間的小新聞,又讓全國人民見識了一位超級“打醬油”的人大代表。顯然,以年齡最小、為以後的道路做鋪墊等等來解釋5年零議案,肯定是站不住腳的,更缺乏説服力。而我關心的是,像這樣一位全國人大代表,是否已違反《代表法》?

  《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》中規定,代表應當履行下列義務:(二)按時出席本級人民代表大會會議,認真審議各項議案、報告和其他議題,發表意見,做好會議期間的各項工作;(三)積極參加統一組織的視察、專題調研、執法檢查等履職活動;(四)加強履職學習和調查研究,不斷提高執行代表職務的能力;(五)與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯絡,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務。

  反映民聲要求、積極建言獻策,行使監督職責,是每一位人大代表必須履行的神聖職責,《代表法》中更是明確規定要加強履職學習和調查研究,不斷提高執行代表職務的能力。提交議案,是人大代表認真履職的一個重要表現,5年零議案,顯然有違相關法律規定。而至於發表意見、積極參加相關的視察、專題調研、執法檢查等履職活動、聽取和反映人民的意見和要求,由於沒有更多的報道內容,我們無法評判楊威是否稱職,但5年下來了,提高執行代表職務的能力,他顯然沒有很大的進步。

  《代表法》同時也規定,代表在出席本級人民代表大會會議前,應當聽取人民群眾的意見和建議,為會議期間執行代表職務做好準備。而第五章“對代表的監督”也明確,代表應當採取多種方式經常聽取人民群眾對代表履職的意見,回答原選區選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問,接受監督。作為擔任了5年的全國人大代表,我們更不知道楊威在會議前和平時,是否在認真聽取人民群眾的意見和建議、接受民眾的監督?如果經常傾聽民聲、了解民生,何至於數年來還提不出一份議案?

  人民代表人民選,人民代表為人民,這是很樸素的百姓心聲。5年零議案,肯定是百姓不希望看到的現象。再説,即使楊威對其他民聲知之甚少,但他從一名普通運動員成長成為一位世界體操冠軍,並擔任湖北省體育局體操管理中心主任的職務,他難道不能為我國的體操事業的發展建言獻策一番嗎?這顯然讓人民“很受傷”。

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