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湯世保代表建議:實行互聯網信息發佈實名制

發佈時間:2012年03月07日 03:20 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  “目前,我國網民已達4.2億,位居世界第一。在網絡上發帖發佈信息,已經成為我國很多網民發表意見、表達訴求的重要途徑。”全國人大代表、廣西北部灣銀行黨委書記湯世保説,這迫切需要通過立法加強對網絡發帖的監管,引導網絡輿論沿著健康、有序方向發展。因此,建議國家有關部門儘快出臺互聯網信息發佈實名制規定。

  湯世保代表説,目前,我國實行的是網絡發帖發佈信息匿名制,這有利於網民自由發表自己的意見和言論,但一些別有用心的人在網上發佈虛假信息。如2011年“國家稅務總局關於修訂徵收個人所得稅問題的規定的47號公告”、“網傳殲-10B戰機試飛墜毀”等。一些人在網上進行諷刺挖苦、謾罵誹謗、發泄私欲,使網絡成為人身攻擊的場所,侵害了他人的隱私權、名譽權。這些帶有煽動性的做法和言論,經過網絡快速廣泛傳播發生異化,極大地干擾了群眾的理性判斷,使網絡輿論嚴重偏離客觀公正軌道,損害了他人、集體、國家的利益與安全,危害性大。

  目前,我國關於網絡監管方面的法律有全國人大常委會頒布的《關於維護互聯網安全的決定》,行政法規、規章主要有《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等。“上述這些法律法規存在一定的滯後性,可操作性不強,並且對利用網絡侵權應承擔的責任方面的規定也存在缺陷。”湯世保代表説,在如何認定民事權益受到損失,損失程度如何,是否構成犯罪,情節嚴重的標準等都沒有統一規定。因此,建議國家有關部門儘快實施互聯網信息發佈實名制。

  湯世保代表認為,實名制應該在主要包括以下方面:首先要立法規定實行網絡發佈信息實名制。應明確要求對網站會員進行實名登記,對未實名登記的網民只能瀏覽,不能發信息。網站所有者、管理者應對其網站所發的帖子進行審查過濾,對審查不嚴,致使國家、公眾利益受損的,要追究網站所有者、管理者的責任。在推行網絡實名制方面,可以借鑒韓國等國家的做法,採取變通的實名上網制。允許網民在通過身份驗證後,用代號等替代自己的真實姓名在網上發佈信息,既保護了隱私權,也確保發帖人對自己的發言負責。

  其次,應明確網絡發佈信息侵權責任。要明確規定網絡發佈信息的民事侵權範圍,侵權程度如何界定,損失如何補償;犯罪的標準或條件,如何區分情節輕微及嚴重,明確違法需承擔的法律責任;網站管理者及網絡服務提供商承擔何種連帶責任。同時,對於此類案件的證據收集、採信等應作明確規定。

熱詞:

  • 湯世保
  • 互聯網信息服務管理辦法
  • 代表建議
  • 網民
  • 網絡輿論
  • 發佈信息
  • 關於維護互聯網安全的決定
  • 計算機病毒防治管理辦法
  • 犯罪
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