中新網北京3月6日電(記者 張中江) 故宮博物院新任院長、全國政協委員單霽翔日前表示，為此次“兩會”準備了13個提案。他建議制定《故宮保護條例》，通過專項立法，對故宮文物保護、古建維護、觀眾安全等方面進行合理調控，並協調故宮文物本體及周邊環境，堅持整體保護、原狀保護、科學規劃的原則，進一步明確保護主體和責任主體，構築對於故宮進行分層次、分區域科學管理的法律防護網。

　　身為故宮新任院長，全國政協委員單霽翔在今年的“兩會”上備受關注，成為媒體記者“堵截”的對象之一。人們普遍關心，這位新院長在會上將提出怎樣的提案，對故宮的未來命運又會有怎樣的影響。

　　日前，單霽翔在接受中新網記者採訪時，以書面形式介紹了自己提案的內容。

　　單霽翔透露，他這次上會準備了13個提案，其中有3個是直接與故宮有關的，其餘的間接和故宮有關。這3個直接相關的提案分別是：建議制定《故宮保護條例》、《關於正確應對故宮博物院觀眾數量持續增長的提案》和《關於支持故宮世界文化遺産監測工作的提案》。

　　單霽翔建議制定《故宮保護條例》。他認為，目前在法律層面上，對於故宮文化遺産的保護和管理，與故宮所蘊含的文化價值和承擔的歷史使命並不匹配。通過專項立法，對故宮文物保護、古建維護、觀眾安全等方面進行合理調控，並協調故宮文物本體及周邊環境，堅持整體保護、原狀保護、科學規劃的原則，進一步明確保護主體和責任主體，構築對於故宮進行分層次、分區域科學管理的法律防護網。故宮全年對遊客開放，每年到故宮參觀的遊客已達1400萬人次以上，這使故宮在文物保護、古建維護、遊客安全等方面面臨空前的巨大壓力，交通、安全等協調難度加大，有必要通過專項立法進行合理的調控。由於故宮地處北京市中心，對於故宮的整體保護不僅僅局限于紫禁城，還應該包括御史衙門、大高玄殿、端門等地點，以及太廟、社稷壇、景山等周邊區域。近年來故宮的有形資産和無形資産受到了持續的、不同形式和不同程度的侵害，對故宮有形資産和無形資産的保護造成了諸多困擾，客觀上需要在法律層面尋求救濟途徑。

　　單霽翔還表示，目前，按照國家文物局關於世界文化遺産開展監測工作的要求，故宮已經啟動了遺産監測工作。監測內容包括文物建築、室外陳設、植物動物、環境質量、遊客動態、安全防範、基礎設施、館藏文物、非古建築、監測保障等10個方面內容。故宮世界文化遺産監測必然是一個龐大的系統工程，僅靠自身力量難以實現。因此建議國家文物局重點支持故宮世界文化遺産監測工作，在故宮博物院設立國家文物局世界文化遺産監測國家重點科研基地。

　　他認為，故宮博物院面臨著保護和利用的雙重壓力，不但要提高文物保護的水平，同時還要做好對廣大觀眾需求的監測和調查，提高各方面的服務質量。故宮觀眾數量的無限制增加，無論對於文化遺産保護，還是對於保障廣大觀眾的文化權益，都是不明智的，應該通過科學監測，研究行之有效的調控辦法。