逸川夫

　　重慶律師韓德雲似乎與官員財産申報公開結下了“不解之緣”。這位留著一副大鬍子的全國人大代表,今年將第七次向全國人大遞交有關官員財産申報公開的書面建議或議案。“首次提交該議案時，得到的答覆是條件尚不成熟……而去年的答覆是歷年來最肯定、最清晰的。”他在生活中並沒遇到反對者，“包括一些常交往的官員，至少當面都沒反對過。”(3月4日是《齊魯晚報》)

　　如此有良知、有責任感、有危機意識的全國人大代表，的確是社會所需要的。韓德雲用他的行動詮釋了一名代表委員該有的號準蒼生脈搏的效范意義，彰顯了一個代表委員該有的把脈民心、傳遞民聲、呈達民情、解開民結的參政議政姿態。漫漫七年堅守下去，韓德雲雖非首個提“陽光法案”議案的人大代表，但他卻成了最著名的一位，或許還會成為最後一名提此議案的全國人大代表。這誠如他説，“這事，每年都有進步”，這顯然是回報他辛勤付出的利好消息。

　　只有更多人讀懂韓德雲代表的“七年執著”，只有像韓德雲這樣的“執著代表”多起來，才能對我們社會起到激濁揚清的作用，才能鋪墊更多的群眾基礎和輿論基礎，最終達成必須推動業已被不少國家所證實有效的“陽光法案”的共識。這種社會基礎越厚實、認可度越高，越有利於推動這個立法的儘快推行。因為我們只需稍加回顧即可發現，之所以該制度向法治的軌道推進顯得有些猶豫，根源還是我們沒有儲備敢於向這一領域制度性動刀的決心與智識。上層對此欲言又語，下面零星的幾處在漫不經心地“試點”著。

　　就是這些雷聲大、雨點小的“低層試點”，也如韓德雲所預判的那樣，現在的很多試點都無緣無故、沒聲沒息地停了下來。“停試”的理由雖然很多，但大多稱，這種公開有侵入公民私人領地之嫌，推出要慎之又慎。其實，國家公職人員不同於一般百姓，他們選擇從人民群眾手中接過公權去為民履職服務的那天起，就註定了其隱私權的保護外延比普通公民小得多。就連保護隱私權相當具體甚至可以説是苛刻的西方國家，都制度性止步于“陽光法案”，而今我們的一些官員抬出這塊“保護隱私”的擋箭牌，理由當然顯得單薄。

　　顯然，推行官員財産申報公開制的最大阻力還是來自官員自身，因為他們自己就是行政級別不低的官員，當涉及自身利益的糾葛時，難免耳熱心跳，使得最後改革的動能就存在衰竭的可能。當前，我們需要一股獨立於直接利益之外的第三方力量的全力介入與持續推動，需要群眾基礎和輿論基礎的有力增厚，整合成一股社會合力，儘快大膽邁開《公職人員財産公示法》的立法腳步。

　　世界上成熟的相關法案不少，我們不妨據國情進行有取捨的借鑒，並充分吸納民智，幾上幾下，反復研討，並考慮引進現代網絡的先進元素，讓上一定級別的官員的財産申報與公開達到預期的社會監督的防腐效果。如此，才能讓官員財産公示制設計步子行走在依法、公開、正義、透明的路徑中。到明年，韓德雲代表就沒有必要再提這一議案了。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)