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“農民工用腳投票政府要用心解決”

發佈時間:2012年03月06日 18:20 | 進入復興論壇 | 來源:西安晚報 | 手機看視頻


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  “用工荒”蔓延

  “就業難”依舊

  “為解決‘用工荒’,有的企業甚至不惜觸犯法規,過年前扣住工人的工資不發作為押金,年後回來再發。”全國人大代表、湖北省丹江口市茅臘坪村農民辛喜玉直言。

  與之形成鮮明對比的是,我國的就業壓力正在不斷增大。據人力資源和社會保障部部長尹蔚民透露,2011年全國農民工總量達到2.53億人,其中外出農民工1.59億人,比上年增加528萬人。按照測算,“十二五”期間,每年城鎮需要安排的勞動力在2500萬左右,而每年城鎮能夠安排的勞動力大約是1200萬,中國的就業市場仍然是供大於求。

  面對這種局面,代表委員“把脈”認為,“用工荒”實際上是某些區域、某些工種和某些行業出現用工短缺,並非總體上的短缺,而是結構性的短缺。

  工資社保不“給力”

  農民工“逃離”北上廣

  代表委員們認為,沿海地區的“用工荒”是很多新生代農民工用腳投票的結果,他們的就業觀念發生了很大變化,不僅要掙錢,還希望能夠融入當地,恰恰是融入難,成為他們回歸內地的重要原因之一。

  全國人大代表、深圳全順人力資源開發公司董事長張全收認為,農民工的醫療、養老等後顧之憂,數量龐大的隨遷子女入學難,難以享受廉租房、公租房等,都限制了農民工融入當地生活。“而這卻是很難越過的一道坎。”

  “比如,深圳養老保險需繳15年以上才能享受養老待遇,事實上很多外來務工人員不可能在一個地方打工15年,而社保轉移又非常困難,有95%的外來務工人員離開深圳時選擇退保,而退的僅僅是個人所繳的部分,對外來務工人員來説,這就導致繳不繳社保沒有多大區別。”張全收説。

  另據統計,中國2.53億農民工背後是超過1500萬的隨遷子女,雖然國家對此已有明確政策,但農民工子弟學校的辦學質量、回原籍中考和高考等問題依然困擾這一龐大群體。

  留人更要留心

  破解“用工荒”亟待“三升級”

  破解“用工荒”,需要三方面形成合力。代表委員認為,企業要改變低端用工模式,實現産業升級;農民工自身要加強學習,提升技能水平;政府要加強農民工培訓,“用心”破解阻礙農民工融入城市的種種壁壘。

  全國人大代表、湖南省人民政府經濟顧問趙湘平説,企業要轉變用人觀念,過去短平快的低端用工模式已經不適應新生代農民工的要求,企業需要有長期的用人規劃,為農民工提供上升通道和培訓機會,讓農民工有歸屬感,這樣才能做到留人留心。

  “這需要政府加大對職業教育的扶持力度,給農民工提供更多培訓的機會,為他們在城市立足提供堅實的基礎。”週口科技職業學院院長李海燕説。

  對於福利保障方面的壁壘,代表們也建議儘快予以破除。張全收建議逐步實現社會保險全國一體化。“一人一本一卡通,農民工走到哪,所繳的社保就可以帶到哪。”

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