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發揮調解功能 促進綜合治理

發佈時間:2012年03月06日 07:09 | 進入復興論壇 | 來源:人民法院報 | 手機看視頻


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  調解是化解社會矛盾、促進社會和諧的有效方式,符合社會管理綜合治理的客觀規律。基層人民法院處於預防和化解糾紛的第一線、最前沿,調處好矛盾糾紛是其本職。我院堅定不移地把“調解優先、調判結合”工作原則貫穿人民法院加強和創新社會管理的全過程,不斷強化司法調解工作,充分發揮調解功能,協調各方共同化解矛盾糾紛,有效促進了社會管理綜合治理。

  強化調解意識。我院把強化調解作為一項重要任務列入工作計劃,並定期檢查落實。主要領導、分管領導齊抓共管,審判人員責任到人,落到實處,特別是在審判人員調解意識上下大工夫。

  我院在認真分析研究的基礎上,制定了《崗位目標綜合考核暫行規定》和《關於加強訴訟調解工作的指導意見》,把提高案件調撤率作為抓好審判執行工作的核心,作為評判審判人員工作業績的一項重要指標,納入全院目標管理綜合考核體系,切實增強了審判人員做好調解工作的責任心和主動性。我院一方面強調審判過程中的司法調解,另一方面積極推動完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的大調解工作體系,積極參與社會管理綜合治理工作,充分調動各方面力量共同化解矛盾糾紛。

  充實調解力量。我院在推進調解工作過程中,認真總結調解工作經驗,研究推出了多項舉措。

  一是經常組織調解能手開展庭審觀摩活動。通過庭審觀摩,大家切身感受到調解能手的調解方法和調解技巧,實現調解的示範標桿效應。二是把精兵強將調往調解一線。借助法官定期輪崗制度,充實審判崗位調解力量,讓調解能手與年輕新手組成合議庭,實現調解的言傳身教效應。三是建立調解工作激勵制度。對在調解工作中創新思路、效果明顯的,給予相應獎勵;定期組織調解能手評選活動;對調解工作成績突出的法官,在晉級晉職、評優評先時優先考慮,實現調解的激勵鞭策效應。

  提升調解技巧。我院嚴格貫徹“調解優先、調判結合”工作原則,在全院倡導學習之風,積極舉辦業務培訓,防止亂調解、調解亂,做到“調解依法”;要求審判人員牢固樹立司法為民理念,切實維護當事人權益,將司法為民落實到具體的案件之中,做到“調解為民”。

  搞好調解工作,必須要不斷更新觀念,改進調解方式,打破“庭審調”常規,確立全程調解的原則,將調解貫穿于立案、送達、保全、審理、執行等環節,不拘一格調解;改變“單一調”、“民事調”的觀念,實行“多方調”、“全面調”方式,對民事案件、行政案件、刑事附帶民事案件,因案制宜調解,做到“調解多用”。同時要靈活運用調解,調動一切可以運用的力量。在調解過程中,審判人員要善於把握每一起案件的社會環境和背景,必要時邀請當事人信賴的關係人及鄉村街道基層組織配合做調解工作,提高調解成功率;具體調解時,找準糾紛的癥結所在,揣摸各方當事人的性格和心理特徵,運用法律心理學知識,區別情況,掌握時機,“對症下藥”,做到“調解巧用”。

熱詞:

  • 綜合治理工作
  • 審判
  • 基層人民法院
  • 我院
  • 崗位目標綜合考核暫行規定
  • 功能
  • 因案制宜
  • 庭審
  • 民事案件
  • 協調各方