舒朗秋

　　全國兩會召開在即，“三公消費”再次成為熱議話題。九三學社中央擬向全國政協十一屆五次會議提交提案《關於遏制公款吃喝的建議》。提案説明全國一年公款吃喝的開銷已達3000億，建議將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇，“三公”經費等行政成本，納入政績考核範疇，決定官員仕途。（3月2日《新京報》）

　　“民以食為天，官以食為榮。”這是一位網民的打油詩中的兩句。而九三學社中央擬向全國政協會議的提案，正好為其做了最佳注腳。《關於遏制公款吃喝的建議》中爆料，全國一年公款吃喝的開銷已達3000億，如果簡單類比計算，相當於全國公民每人被公款吃掉200元左右，難怪廣大老百姓會對此深惡痛絕，也難怪公款吃喝始終成為全國兩會的熱門話題。

　　毛主席曾經説過：貪污和浪費是極大的犯罪。而公款吃喝當屬浪費之列，但卻一直沒有入罪。現在又有人提議將公款吃喝納入《刑法》，其是否可行暫且不論，但將其納入政績考核範疇、決定官員仕途似乎十分必要。因為所謂公款吃喝其實就是職務消費，而有職務的領導和官員既是公款吃喝的決定因素，又是公款吃喝的主力對象，沒有他們的批准和參與，公款吃喝將少之又少，甚至完全可以消除。因此，如何讓這些領導和官員在公款吃喝上把住關、管住嘴，就顯得至關重要。

　　“一杯酒一瓶油,一頓飯一頭牛。”公款吃喝既浪費國家鉅額財政資金，還使一些人腐化墮落，甚至違法犯罪，敗壞黨風和社會風氣，損害幹部隊伍形象，嚴重降低政府的公信力。國家為遏制公款吃喝出臺了很多規定，各級各單位也拿出過這樣那樣的措施，為何屢禁不止，甚至愈演愈烈？關鍵是缺乏“零容忍”的決心和力度，領導失范、制度失準、監督失效、管理失控，對於公款吃喝的查處打擊習慣於“一陣風”、“雨過地皮濕”，要麼抓幾個蝦兵蟹將來殺雞嚇猴，要麼退幾個錢了事、作一個檢討算完，缺乏殺無赦、斬立決的嚴明態度和長期持久的高壓態勢，就極易死灰復燃、留下後患。

　　那麼，如何對公款吃喝實行“零容忍”呢？我以為一是嚴明制度。要制定和完善嚴密的公務接待、職務消費和財政支出管理制度，在一定範圍內推行“零招待”，使公務接待保持正常、合理、純潔的局面。二是嚴格懲處。對違規批准和參與公款吃喝的領導、幹部，一經發現堅決讓其掉烏紗、丟位子、高額處罰、嚴重降級，嚴重的甚至開除公職，讓其對此常懷敬畏之心、常擔風險之慮，恐怕會使其三思而行、自覺收斂。能得如此，也是國家之幸、人民之幸、廣大領導幹部之幸。