　　“制度缺陷”和“制度改進”，應成為應對問題的重要路徑，不論官員，還是公眾，都需充分體會到“規則照顧”的重要性——只有通過規則和制度的完善，才是解決問題的根本出路。

　　2月29日國務院常務會議同意發佈新修訂的《環境空氣質量標準》，新標準增加了細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時濃度限值監測指標。會議要求2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測。

　　“PM2.5爭議”自北京而全國，引來廣泛關注，並惹出諸如“哪測量才準確”、“自測PM2.5算不算數”之類層出不窮的熱點。城市是受人類影響和改造最徹底的環境，空氣是人和其他生物須臾不能或離的生存必須。城市空氣質量的好壞，與每個居民身體健康和切身利益息息相關，關心、關注是情理之中的事。此前的《環境空氣質量標準》中缺乏對PM2.5等指標的明確規定，是引發諸多爭議、猜測的最主要原因。要規範環境空氣質量測評，取信于社會和公眾。修改規則，明確PM2.5的濃度限值監測指標，是唯一正確、務實的解答。

　　2月28日，一名上海癌症患者家屬向上海市委書記俞正聲發出一封公開信，信中誠懇道出癌症患者家屬的艱難心路，並提出四點訴求，希望從制度上加強對癌症晚期病人的關懷。這封公開信得到俞正聲公開回復，信中除表達同情外，著重指出“贊成四點訴求”、“爭取在制度上有所改進”。

　　唐朝中期，唐德宗李適曾在城外遇見農民趙光奇，後者坦言了一些民生疾苦，李適對趙光奇十分同情，下令對其個人給予一定照顧。對此史學家司馬光曾予以批評，認為趙光奇敢於向皇帝提出民生問題、而非自己一家的利益問題實屬難能可貴，而李適卻僅僅將之當做趙家一家一戶的困難，未能從制度上加以改進，是重大失誤。從此次上海的兩封公開信可以看到，不論沉浸在悲痛和困苦中的病人家屬，還是誠懇作答的市委書記，都沒有僅僅拿一家一戶的痛苦、困難説事，而是反復提及“制度缺陷”和“制度改進”。這表明不論領導、群眾，都已充分體會到“規則照顧”的重要性——只有通過規則和制度的完善，讓所有癌症晚期患者及其家庭受益，才是解決問題的根本出路。

　　2月25日，衛生部就此前網上流傳的“非典”謠言作出澄清，並透露始作俑者、網站經營者劉某已被勞教兩年。

　　對於謠言人們的態度是一致的，但對於劉某的勞教，人們卻眾説不一。一些法學界人士認為量刑過重，但也有人認為“謠言對社會危害極大，勞教兩年量刑過輕”。

　　一些媒體指出，對於網絡謠言的處罰，各地判例差別很大，這表明面對這一“新生事物”，相關規則的建設已不能適應，統一標準的匱乏很容易産生枉與縱，更可能為一些人“弄法”留下方便之門。規則應該是具有普遍適用性、不枉不縱的。希望在這方面的規則儘快充實、完善起來，從而杜絕這種“同例不同判”的現象。