本報北京訊（特派記者 周小華）“隨著城市化進程的加快，許多農民選擇了進城務工，也有許多農民的身份由村民變為城市居民，因此農村很多田地現在都撂荒了。要改變這一局面，就要加速土地流轉。”昨日，全國人大代表、萬家麗集團董事長兼總經理黃志明向大會提交建議，在全國範圍內普及區、縣級土地流轉交易服務指導中心，以便進一步規範和加速土地流轉。

　　黃志明指出，成立土地流轉服務中心，對土地流轉實施監管，可實現土地的合理、有序流轉。“像如何確定土地流轉主體資格、土地流轉交易行為監督、土地流轉糾紛調解等問題都可迎刃而解。”黃志明説，除了這些，還可以杜絕農村土地簡單的轉讓現象，實現對零星分散、不規則的土地進行整合，使得土地的綜合效益達到最大化，同時為土地的集中、集約化生産奠定基礎。“當然，土地流轉也可以解放農民的生産力和提高他們的積極性，他們在專業化的農業生産中積累了經驗提高了勞動效率，豐厚的利潤回報使收入得到了大幅的提高。”黃志明説。

　　據了解，建立縣級土地流轉交易服務指導中心有成功模式可供借鑒。為了推進土地流轉，上海的農村土地承包經營權流轉市場已全面建成並開始運行，目前已經累計建設完成74家鄉鎮流轉管理服務中心，基本實現上海涉農地區承包地流轉管理與服務的全覆蓋。

　　“土地流轉工作是一項巨大的工程，工作政策性強、影響面廣，既關係到農村經濟的健康持續發展，又關係到農民的切身利益和農村社會穩定，最終也影響到我國的新農村建設的整體進程。”黃志明表示，我國一直對此項政策進行著積極的探索，尤其是自《農村土地承包法》等各項土地承包制度改革和實施以來，農村土地流轉面積不斷擴大，在全國範圍內普及縣、區土地流轉服務中心迫在眉睫。