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快遞實名制僅僅是傳聞 寄件人實名缺乏法律依據

發佈時間:2012年03月04日 16:36 | 進入復興論壇 | 來源:來源:《解放日報》 | 手機看視頻


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  快遞實名制是否施行,社會廣為關注,支持者與反對者各執一詞。前不久圓通速遞下屬公司率先開始對寄件人查驗身份證,被社會解讀為快遞實名制試水,圓通高層稍後澄清,圓通力推的是“開箱驗視”,並非快遞實名制。

  快遞實名無慣例

  上海市郵政管理局向記者證實,此前實名制傳聞僅僅是圓通與中通某下屬加盟商的企業行為,郵政主管部門從上到下從未研究推廣快遞實名制,不僅現在不會、可預見的將來也不會實施。上海市郵政管理局市場監管處處長夏頤稱,實名制推行還不具備條件,目前在浙江紹興的快遞實名試點,由於時間尚短,效果有限,雖然對彌補安全漏洞有一定成效,但涌現出法律、效率等諸多棘手問題,需要研究與總結。

  業內人士普遍不看好快遞實名制,除缺乏法律依據外,執行起來極有難度,難免“流於形式”。“在全球快遞業,沒有要求所有寄件人提供身份信息的慣例。”中國快遞諮詢網首席顧問徐勇介紹,以美國為例,應對郵包炸彈等風險郵件主要是靠技術手段,要求快遞公司所有轉運中心設置先進的X光機查驗包裹,重點嫌疑地區則由安全部門核查。

  責任轉嫁似牽強

  前不久,廣東與浙江發生郵包爆炸事件成為社會呼籲快遞實名制的重要由頭。

  快遞實名制即要求客戶寄件時出示身份證,快遞公司業務員要開包檢查、核實寄遞物品,還要將這些信息登記輸入電腦,而收件人也必須出示身份證接收快遞。浙江省快遞協會秘書長王筱榮認為,“執行實名制比想象的更難,問題還不僅僅牽涉個人隱私。”圓通快遞莘莊公司某經理表示,更大阻力在於國家法律並沒有賦予快遞員查驗身份證件的權利,加之當下快遞員從業地位並不高,很多寫字樓、單位、大院門都進不去,更不用談要求寄件人提供身份信息。

  對於此前圓通浙江公司 “只對散戶要求查驗身份證”等操作,浙江大學經濟學院服務業研究所主任魏江認為,快遞物品的安全是快遞企業和政府的責任,如果以確保安全的名義,把責任轉嫁到消費者的身上,確實有些牽強。

  執行驗視有阻力

  國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發佈的《快遞服務》國家標準,將於今年5月1日起施行,標準明確規定嚴格執行開箱驗視。夏頤認為,保證安全還在於企業嚴格執行開箱驗視制度,將不安全因素堵在源頭。

  不過,“郵包未按照要求驗視就收單發貨,並不是個別現象。”中國快遞協會副秘書長邵鐘林表示,快遞包裹出現的爆炸及違禁品,主要還是驗視環節沒有把好關。對此,記者查訪多名一線快遞員,表示收取包裹前全都一一拆開驗視“幾乎不可能做到”。申通一名王姓快遞員説,包裹有時一收幾百個,即便能拆開也沒時間看,更何況有些顧客根本不願意拆包查看。不過,對於開箱驗視,快遞業內也有積極響應者。韻達快遞員小謝介紹,從下月開始,他每天都將隨身攜帶驗視章,對於可疑物品或拒絕開箱驗視的,公司嚴禁攬收。

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