今年重點是“減少舊債嚴控新債”

　　記者昨日從銀監會獲悉，該部門近日召開地方政府融資平臺貸款風險監管工作會議，指出今年平臺貸風險監管工作將遵循“政策不變、深化整改”的原則，同時，嚴格把握平臺退出條件，強化退出類平臺貸款的風險管控。並以“降舊控新”即“減少舊債嚴控新債”為重點。

　　數據顯示，截至2010年年底，中國省、市、縣三級地方政府性債務餘額共10.72萬億人民幣，在未來三年內，其中將有超過4萬億的平臺貸款到期。這意味著，地方政府融資平臺將迎來償債高峰。

　　銀監會在此次會議上要求，今年地方政府融資平臺貸款將“以提高現金流覆蓋率為抓手”，通過嚴格準入標準，嚴格把握貸款投向以及新增貸款條件，確保平臺貸達到現金流覆蓋、抵押擔保、存量貸款整改和還款資金落實等方面的要求。此外，還要嚴格把握平臺退出條件，強化退出類平臺貸款的風險管控。

　　此前曾有報道稱，銀監會正在研究新政策，允許國內銀行對地方政府貸款進行大規模滾轉，將一些地方政府債務到期日延後四年。對此，接近監管層的人士表示，該部門尚未出臺允許地方政府融資平臺展期和借新還舊的政策。

　　摩根士丹利大中華區首席經濟學家喬虹此前曾表示，目前地方政府融資平臺的風險已經大大減少。即使在短期內需要展期，但只要中國保持長期的宏觀經濟穩定，並不存在浪費資源、出現巨大的爆破性的災難。高盛高華報告則指出，地方融資平臺貸款佔GDP的比重自2009年起走低，且2011年上半年以來，銀監會進行的平臺貸重組在控制現有貸款水平和新增貸款方面取得了一定的成功。不過，在當前房地産市場調控的環境下，平臺貸的主要長期風險在於，很多地方政府仍缺乏財政自律而且進一步融資的衝動較強。（記者沈瑋青）