楊建華教授認為，社會和諧應該在發展中起著基礎性作用，成為目標性導向。

　　寧波市黨代會提出，未來5年，要努力成為發展質量好、民生服務好、城鄉環境好、社會和諧好的中國特色社會主義示範區。在這四個“好”中，社會和諧好是其他各項發展、進步和繁榮的前提。昨天，浙江省社科院調研中心主任、省社會學會會長、省政府諮詢委員會委員楊建華教授在接受本報記者採訪時表示，社會和諧應該“在發展中起著基礎性作用，成為目標性導向”。

　　寧波的探索意義深遠

　　為什麼在當下要特別強調社會和諧？楊建華教授認為，這是中國社會當前所處的特定發展階段決定的，作為沿海經濟發達地區，寧波必然先於其他區域面對這一問題，其探索具有更廣闊、更深遠的現實意義。

　　“中國的經濟發展很快，但是發展的含金量並不高，付出的社會成本居高不下。”楊建華教授説，由於社會事業發展滯後於經濟，使勞動力成本、環境代價等問題不斷積累，導致社會心理失衡一度蔓延。

　　寧波市委、市政府在發展經濟的同時，並沒有擱置上述問題，而是以科學發展的理念，以創新的手段，進行了積極探索，取得了有目共睹的成效。

　　“寧波的和諧促進會，發源於慈溪，已經覆蓋全市；寧波的外來務工人員社保‘套餐’，為外來工融入城市創造了基本條件；寧波的81890，成為社會管理創新的經典案例。”長期致力於社會發展研究的楊建華教授，説起寧波的這些創新之舉如數家珍。

　　以社會公平化解二元對立

　　在楊建華教授看來，寧波近年來的不懈探索已經為社會和諧發展奠定了基礎，下一步要繼續樹立公平和諧的理念，以社會公平化解二元對立。

　　比如城鄉二元關係，楊建華教授認為，在為全社會提供均等化的公共服務方面，寧波已經走在全省全國前列，下一步還是要特別重視農村地區和經濟欠發達地區，不斷縮小其與城市之間的差距。

　　“特別是鄉鎮這一級，財權、事權不統一，管理職能過多，服務能力不足。要加快轉變政府職能，完善制度設計，真正擴大鄉鎮的公共服務能力，不斷滿足人民群眾的新期盼。”楊建華教授説。

　　勞資關係也是如此。楊建華教授説，寧波數百萬外來工，對城市經濟發展作出了積極貢獻，但是這個龐大的人群“進得了廠門進不了城門”，如果能夠為他們提供均等的社會公共服務，就能極大地消除對立情緒，化解社會矛盾。

　　樹立全社會的共同價值觀

　　楊建華教授認為，一個和諧的社會是一個社會結構不斷趨於優化的社會，中等收入階層成為社會主體，社會要素佈局合理、發展均衡，不同居民之間、城鄉之間、區域之間、貧富之間，實現和睦相處與協調發展。

　　“由於勞動分工、初始條件和個性化發展等原因，人群和區域的分化是必然的，但這種分化不能走向極化。”楊建華教授説，因此要建立一個暢通有序的社會流動機制，形成一個優勝劣汰的競爭機制。

　　在這個基礎上，要加快形成一種全社會的共同價值觀。“小到一個企業、一個社區，大到一個城市、一個國家，這種共同價值觀是必不可少的，是社會和諧的文化基礎。”楊建華教授説，寧波在這方面同樣有不少文章可做。