德陽市工商聯多渠道為小微企業發展排憂解難。

　　金融機構試水微貸業務。從2011年下半年起，德陽中小微企業面臨企業經營成本上升、訂單減少和資金鏈緊張“三難”。其中資金緊張是中小微企業面臨主要問題。為支持中小微企業發展，在政府的大力協調下，從2011年下半年起，德陽金融機構推出了針對中小微企業的微貸業務。德陽深厚的民營經濟基礎，使金融機構敢於在德陽試水微貸業務，他們看中的是德陽政府提振民營中小企業、微小企業的信心和決心就在不久前，德陽市政府專門出臺了《促進非公有制經濟發展的意見》(德辦發[2011]46號)，明確提出鼓勵具備條件的個體工商戶轉化升級為微型企業，引導規模較大的個體工商戶轉化升級為中小企業。

　　中小微企業貢獻功不可沒。據德陽市工商聯最近調查顯示，截至2011年底，德陽市實現民營經濟增加值630.05億元，佔全市經濟總量的55.4%，名列全省民營經濟總量位次第3位。對全市經濟增長的貢獻率達63.5%，拉動GDP增長9.9個百分點。

　　發展路上“內外交困”。但是，民營中小企業，特別是微型企業的發展道路卻是“內外交困”，最近，德陽工商聯在開展走訪調研中發現因國內外形勢和經濟增速放緩，由於受國際、國內經濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機械製造企業的發展受到較大衝擊，困難和問題不斷增多，“三大廠”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業已面臨生存問題，有一批小微企業關門倒閉。

　　中小企業尤其是微型企業多實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業組織形式和家庭作坊式的生産模式，他們大多缺乏核心技術和自主品牌，在劇烈波動的市場環境中缺乏競爭力。

　　和其他地方一樣，德陽市中小企業、微型企業融資難也是其發展過程中最大的障礙。目前德陽市主要銀行業金融機構的總貸款只有30%流向了民營企業，80%的民營企業缺乏資金。商業銀行貸款“門檻”高，民營企業信貸擔保體系尚不完善。

　　德辦發46號《意見》提出，鼓勵具備條件的個體工商戶轉化升級為微型企業，引導規模較大的個體工商戶轉化升級為中小企業。針對中小、微型企業融資難問題，德陽市委、政府認真貫徹“新36條”，提出支持民間資本進入金融服務領域；鼓勵民間資本參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構；支持民間資本投資興辦地方準金融機構和金融仲介服務機構；鼓勵私募股權投資。其次，引導民間資本進入實體經濟，鼓勵民間資本進入新興産業、現代農業和服務業以及法律法規未明確禁止準入的行業和領域。2011年以來，德陽市40家融資擔保公司為全市中小微企業等累計擔保貸款總額1542514萬元。

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