2月27日，交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議，聯合宣佈從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業和諧勞動關係創建活動”。全國各地將逐步推行出租汽車企業員工制經營模式，代替目前承包挂靠制；同時還將普遍開展以車輛承包費用(即“份兒錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內容的工資集體協商。

　　“這次活動堅決不搞‘樣子貨’、‘面子工程’，而是要努力破解出租車行業發展中的基礎性、長期性難題，建立企業與駕駛員權責對等、風險共擔、共同和諧發展的長效機制。”交通運輸部副部長馮正霖説。

　　近些年來，被“份兒錢”、油錢、工錢等困擾的出租車行業管理，終於等來制度性破題。

　　司機收入與企業效益同步

　　目前，我國共有出租車企業8700多家、出租汽車100多萬輛、出租車駕駛員200多萬名，每年客運量達上百億人次，為擴大就業和經濟社會發展做出了積極貢獻。

　　然而，出租汽車行業又是當前勞動關係矛盾較為突出的行業。目前出租車企業勞動合同簽訂率低、駕駛員收入水平較低，有的企業勞動用工管理不規範，駕駛員超時加班多，休息權得不到有效保障，於是在上下班高峰期、油價上調期，不少出租車索性停運，造成城市出行“打車難”。此外，一些地區出租汽車企業産權不明確，勞動關係不清晰，加上出租汽車具有流動性強、接觸面廣、影響範圍大的特點，還容易引發群體性事件。

　　“近些年來發生的出租汽車不穩定事件，有一半以上與勞動關係不規範、經營承包費不合理、駕駛員權益未得到充分保障有關。”馮正霖説，此次創建活動就是從制度上入手，讓駕駛員能有尊嚴地勞動，讓企業能健康發展。

　　推行勞動合同制度，從源頭上維護駕駛員合法權益。從3月起，各地將結合城市實際情況，逐步推進出租汽車行業經營體制改革，推行出租汽車企業員工制經營模式，企業與駕駛員應簽訂勞動合同，並依法繳納社會保險。

　　“我們將儘快制定並推廣出租汽車行業勞動合同示範文本，為企業與駕駛員簽訂勞動合同提供便利。”人力資源和社會保障部副部長楊志明説。

　　建立集體協商制度，實現司機收入與企業效益同步增長。三部門表示，通過創建活動，將積極開展以車輛承包費、社會保險、勞動收入、休息休假、勞動保護為主要內容的工資集體協商，切實維護出租車司機的合法權益，共建共享經濟社會發展成果。

　　“我們將加強出租汽車經營成本核算，督促出租汽車企業按照權責對等、風險共擔的原則，合理確定出租汽車經營承包費用。”馮正霖説。