逸川夫

　　數據顯示，2011年，我國全部稅收收入中來自流轉稅的收入佔比為70%以上，而來自所得稅和其他稅種的收入合計佔比不足30%。來自各類企業繳納的稅收收入佔比更是高達92.06%，而來自居民繳納的稅收收入佔比只有7.94%。財政部財科所所長賈康強調，中國商品含稅高，並不意味著我國的總體稅負就比發達國家重，我國總體稅負水平仍處合理區間。(2月27日《人民日報》)

　　在關於國人的稅負重與不重的問題爭論，近年來一直就沒斷過。認為國人稅負重的，大多數是居社會中低層百姓，往往以自己的切身感受來詮釋這個看似深奧的道理。而認為國人稅負不重，仍處合理區間的，大多屬精英階層，不是有政策擬制權的官員，就是説話份量不輕的財稅專家。但稍加比較後發現，力挺國人稅負輕的精英人士，不是拋出一大堆的比較數字，就是玩各類讓人目眩的理論文字遊戲。什麼總體稅負不高呀，什麼“技術參數”有誤呀，云云。

　　看得出來，賈康的意思也很明確，企業繳納稅收的比例高，公民個人的稅負就是過輕了。居民繳納的稅收收入佔比只有7.94%，這意味著他們對此不滿意，個稅的徵收只能加強，不能減縮。加強徵個稅是沒錯，但我們的徵個稅卻徵錯了方向，連續幾年都是工薪族交個稅佔到了總額的六成以上。如此徵個稅，就失去了調節貧富落差的本旨。況且，個稅的稅收增長並不低。財政部去年稱，前三季度全國財政收入累計81663.34億元。前三季度，我國GDP增長9%。而稅收增長達27.4%，特別是個稅竟達34.4%，兩者間明顯失衡。

　　一旦這種落差出現“鴻溝化”，便表現為國家財政收入直線拉升，中小企業和普通工薪層收入曲線墮降，因為企業多上稅的最終承擔者還是廣大消費者。這種拉降反復進行，國人不感到稅負重那才怪了。其實，不管是專家還是官員，不能一味地將精力使在如何撇清別人批評上。總是在這方面不斷著力，本質上是一種公共資源浪費。而更應意識到每每推動一項民生政策之前，先期去拾起“百姓感受”的那把標尺，看看其上的“刻度”水平。因為百姓最有發言權，他們的聲音最具原生態。

　　就拿本月20日國稅總局納稅服務司有關負責人稱“節假日的加班費要徵個稅”來説，此類突然的“火上燒油”式的向民徵稅，便又一次習慣性繞過了民意這道坎。放下摸富人的家底的大量工作不幹，偏偏對一線不得不加班的職工不依不放，去收個稅，難怪有網友稱“這是小鳥腿上刮肉”。當美國總統奧巴馬宣佈新的赤字削減方案，其核心內容是，在未來10年增加稅收，向年入百萬美元以上的富人增稅1.5萬億美元時，我們卻在碟碟不休地解釋著為何該向加班工資徵個稅。

　　實際上，關於國人稅負輕重的爭論，早該引起我們的足夠重視了。民眾的感受是因為真實而鮮明，便顯得珍貴。去聆聽他們對民生投入的實效與稅收增幅遠超GDP增幅的感受，不僅是行政職責，還是提高我們的工作效率。有利於調節貧富落差的核心功能偏失，讓富人真正成為上個稅的絕對主力，扭轉一年復一年地拿鉅額稅金去填“三公窟窿”的窘局，讓公共財政大量地投入到基本民生現場，最終減輕民眾的稅負感受。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)