近日，江門市召開全市衛生工作會議。記者在會上獲悉，今年江門將以加強社區衛生服務機構建設為突破口，進一步完善基層衛生服務體系，將在蓬江、江海、新會三區開展試點工作，明年則要求各市區將社區、基層網點建設的財政投入納入年度預算，並作為政府考核目標進行考核。

　　外資大型綜合性醫院正在規劃

　　據介紹，去年全市基層衛生院門診人次達到513.76萬人次，比上年增加了34.09萬人次；每床日費用364元，比上年減少2元；每門診人次費用23.06元，比上年減少0.2元，實現三年來每門診人次費用首次下降。全市人均基本公共衛生服務費已達到25元。

　　江門市首家港資醫療機構于去年底正式開張營業，濱江新區外資投資的大型綜合性醫院正在規劃。全市目前建有社區衛生服務機構58間，鄉鎮衛生院69所，已實現一個鎮設有一個衛生院的目標。應建衛生站行政村873條，全部已建立衛生站，醫療衛生服務覆蓋所有行政村，已初步構建起15分鐘基本醫療服務圈。

　　支持醫院醫生到基層提供服務

　　“社區衛生服務在構建人人享有基本醫療衛生服務體系中的作用十分重要。”江門市衛生局局長宋華在會上表示，當前江門市社區衛生服務在基層衛生服務體系中所起作用尚不明顯，其“六位一體”功能未能很好體現，服務能力和水平亟待提高，在一定程度上制約了衛生事業的發展。為此，他提出要進一步完善對社區衛生服務機構的運行補償機制、扶持機制、考核機制、監管機制和評價機制。

　　在補償機制方面，各市區政府要承擔社區衛生服務補償的主要責任，做好建設資金補償、全科醫生培訓補償、基本公共衛生服務經費補償、經常性收支差額補償。從今年開始，江門將在蓬江、江海、新會三區先做試點，先由市、區兩級財政直接投入啟動資金進行扶持，推動三區社區衛生服務機構加強能力建設。明年各市、區要將社區基層網點建設的財政投入納入年度預算，江門市將作為政府考核目標進行考核。宋華還提出，要把符合基本醫療保險有關規定的社區衛生服務項目逐步納入基本醫療保險支付範圍，有針對性地加大起付標準和自付比例的調節力度，通過價格杠桿引導患者和參保人員優先利用社區衛生服務。

　　在扶持機制方面，衛生局也將出臺相關的管理辦法，支持醫院醫生（包括退休醫生）採取多種方式到基層醫療衛生機構提供服務，並獲得合理報酬。

　　陶然