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間接稅過高威脅實體經濟

發佈時間:2012年02月29日 14:06 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線專稿   | 手機看視頻


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  數據顯示,2011年,我國全部稅收收入中來自流轉稅的收入佔比為70%以上,而來自所得稅和其他稅種的收入合計佔比不足30%。來自各類企業繳納的稅收收入佔比更是高達92.06%,而來自居民繳納的稅收收入佔比只有7.94%(2月27日《人民日報》)。

  對企業和商品徵收的流轉間接稅如果過重,將對經濟活動中兩個重要要素帶來嚴重影響:

  首先,加重産業鏈最前端的生産者負擔,特別是在市場競爭殘酷激烈狀況下,將大大剝奪生産者利潤,削弱其競爭力和發展後勁,挫傷其生産積極性,最終對一國實體經濟構成嚴重打壓。我國目前就面臨這種現象。

  其次,大大增加終端消費者的負擔,推高物價,使得通脹難以抑制。企業商品中的流轉間接稅構成商品成本,嵌入在商品價格中。間接稅過高必然推高商品價格,增加最終消費者的經濟負擔。

  我國稅製表面看似來自居民繳納的稅收收入佔比並不高,但是,其實佔比高達70%的間接稅也最終由消費者負擔,特別是生活必需品中的間接稅最終都是由最普通百姓負擔的。直接稅和間接稅加在一起,我國居民稅負並不輕。

  從2011年看,我國財政收入佔GDP比例為30%左右,低於發達國家的40%。這裡面有幾個因素不能忽視:一是2011年我國GDP達到了47萬億元,但是,含金量確實不高。況且,我國是發展中國家,剛剛進入中等收入階段,稅負不能與發達國家相比,稅負過重對經濟發展乃至走出中等收入陷阱十分不利。

  二是我國納入財政預算的稅收和收費外,還有相當一大部分沒有納入預算的各種收費。而這些收費最終也都轉嫁到了生産者和普通消費者身上。

  三是我國居民收入是美國等發達國家的十幾分之一,對於高稅負承受能力非常有限,根本不可能使得收入僅為發達國家十幾分之一的中國國民承受與發達國家居民一樣的稅負。

  間接稅過高一頭打壓生産者,另一頭打壓消費者,最終危害的是中國經濟的健康良性發展,威脅的是經濟之根基的實體經濟發展。特別是在當前中國經濟正處於十分困難階段,唯有大幅度減稅降費才能擺脫當前經濟的困難局面,才能使得我國經濟擺脫低迷,走上復蘇。

  大幅度降低間接稅可以調動經濟活動中最主要的兩個因素的積極性。可以大大減輕生産者即實體經濟的稅負負擔,吸引經濟中各生産要素涌向實體經濟,青睞實體企業。同時,可以降低商品價格,消除通脹的剛性因素,刺激消費者的消費行為,從根本上拉動經濟發展。因此,必須通過減稅措施將生産者和消費者兩個重要因素的積極性調動起來。

  筆者再次強調,要大大降低自主創業門檻和成本,稅費手段應該大有作為。建議,對於自主創業開辦小微企業者免除一切行政性收費項目,3年或者5年免除一切稅負。如果3-5年創業失敗了,付出成本代價也不至於那麼大;如果3-5年創業成功了,那麼,納稅是自然而然的,也能夠納得起稅。克服現在的小微企業創立第一天,只要一開門,還在入不敷出的虧損狀態,而稅費就要交一大堆。一定要降低創業成本。如果這項措施能夠實施,那麼,許多大學生都會投入到自主創業之中,僅對解決就業一項的貢獻就是不可估量的。(余豐慧)

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