2月24日,工業和信息化部公佈了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》,公開向社會徵求意見。進入名單的412款公務車全部為國産自主品牌車型,人們熟悉的奧迪、奔馳、豐田越野等高檔公務車型由於屬外資或合資企業生産而落選。可以預見,合資品牌已基本無緣2012年度黨政機關公務用車採購(2月26日《重慶商報》)。

　　政府採購向國産自主品牌汽車傾斜呼籲了多年,終於實現了。今年公車選用車型目錄不僅把外資進口車型排除在外,而且也把合資車型排除在外,等於把廣闊舞臺留給了自主品牌車型。此舉不僅鼓勵了自主品牌汽車發展,有利於改變中國汽車市場長期被外資品牌主導的局面,而且還降低了公車採購成本,減輕了納稅人負擔。

　　自主品牌汽車今年之所以能有機會揚眉吐氣,首先得益於公車改革。輿論對公車腐敗的關注和批評,促使政府下決心改革公車,使得自主品牌汽車有了被政府採購青睞的機會──當公車改革限制了公車的排氣量,降低了公車採購的價格標準,“價廉物美”的自主品牌汽車進入公務用車選用車型目錄就順理成章。

　　其次,政府採購公務車向自主品牌傾斜是國際慣例。據悉,在韓國、日本,公務車一律使用自主品牌；在俄羅斯,官員若乘坐進口轎車出行會被認為“有損國體”；印度規定,政府各級官員都必須使用國産汽車。如今,我們也將遵循這一國際慣例,而並非搞保護主義。

　　再者,政府採購自主品牌公務車有法律依據。政府採購法第九條規定,政府採購應當有助於實現國家的經濟和社會發展政策目標,促進中小企業發展等。顯然,自主品牌車企相比外資汽車大佬屬於中小企業,需要政府來扶持。過去政府採購沒有扶持自主品牌汽車,今年彌補了這個缺憾。也就是説,政府採購國産品牌公務車是應有之義。

　　不過,政府採購自主品牌公務車究竟能堅持多久?是一個不容回避的問題。2012年的《目錄》顯然只適用於2012年,以後是否堅持採購自主品牌車型還是一個未知數。而且,如果有地方政府今年不按《目錄》採購,也缺少相應的罰則。另外,據有關採購官員介紹,汽車品牌進入協議供貨目錄,只是一種供貨資格,並不意味著採購單位就實際採購該類車型。這説明《目錄》還不具有強制性。

　　眾所週知,公車採購長期是不透明的,某些地方政府採購公車,事前既不向公眾打招呼,採購過程也很隱秘,這樣一來,公眾如何監督政府採購自主品牌公務車就是一個大問題。更重要的是,我們的很多地方官員坐慣了合資、進口汽車,恐怕不習慣坐國産車。或是為了享受、為了面子,不願採購國貨。

　　種種事實和跡象表明,自主品牌汽車要想“壟斷”公車採購市場,除了自身要強身健體,還有賴於政府健全制度,讓公車選用《目錄》具有強制性,同時讓公眾參與監督公車採購,而且還要防止某些外資、合資車企為了分食政府採購這塊大“蛋糕”進行遊説、公關。當然,更需要控制公車採購。馮海寧