雖説“村官”不是官，但“上頭千條線，下面一根針”——村幹部在千頭萬緒中該幹什麼、怎麼幹、幹得好不好怎樣衡量？蕉嶺縣委組織部經過廣泛調研、集思廣益，去年7月出臺實施了村“兩委”班子和村幹部“兩考核雙挂鉤”制度，讓村幹部們心中有“一桿秤”，幹起來有職責、有目標、有考核，從此有了量化管理的指標。這一制度實施的效果如何？近日，記者走基層來到蕉嶺縣三圳鎮探尋答案。

　　村幹部 “坐班制”，群眾有事隨時辦

　　記者走進蕉嶺縣三圳鎮招福村村委辦公樓，值班室有一名村幹部在“坐班”。村支書鐘振平告訴記者，自從實行“兩考核雙挂鉤”制度以後，村委辦公時間與鎮機關正常工作時間相銜接，每天至少1名村幹部在村委辦公樓值班，每個村“兩委”幹部每月值班時間不少於10天，確保村民有事能找到幹部辦理、有困難能找到幹部幫助解決。值班人員在《值班登記本》中詳細記錄當日值班情況，每半個月由鎮下鄉組長收集一次，報鎮組織辦存檔作為村幹部履職依據。翻開值班記錄本，記者留意到村幹部辦理的事情非常瑣碎但很實在：一村民家的狗放養時將他人的貓咬死了，貓的主人將死貓載到村委反映，後經值班幹部協調平息了糾紛…… “因為村幹部值班能夠及時掌握情況，群眾之間很多矛盾糾紛就能大事化小、小事化了。”鐘振平如是説。

　　身上有指標幹事有壓力有激情

　　翻開《蕉嶺縣村“兩委”班子和村幹部績效考核實施辦法》，記者看到，對村“兩委”班子的考核包括生産發展、生活改善、鄉風文明、村容整潔、管理民主、黨的建設六個方面，對村“兩委”幹部的考核則分遵紀守法、履行職責、廉潔奉公三個方面，採用“雙百分”制進行量化考核。

　　據介紹，考核結果與村幹部的政治、經濟待遇挂鉤，考核分數直接與縣級財政下撥的村級辦公經費和村幹部經濟待遇挂鉤，這樣村與村之間、幹部與幹部之間就有了競爭，大大激發了村幹部們幹事創業的熱情。村幹部工作作風的轉變、為民謀利的務實之舉，群眾看在眼裏、記在心裏，有什麼問題都願意找村幹部反映。

　　有了量化管理，拿多拿少看“成績”

　　據蕉嶺縣委組織部有關負責人介紹，村“兩委”班子和村幹部績效考核採取民主評議、量化評分和考核組評分的方式，既有黨員、村民代表參與，也有上級有關部門的監督，可以説年度績效考核結果比較全面準確地反映了村“兩委”班子、村幹部的工作狀況。

　　這一制度明確了村幹部的工作職責、工作目標、工作績效，將績效考核結果與政治、經濟待遇挂鉤。從半年多的實踐效果看，“兩考核雙挂鉤”制度的實施，形成了村幹部團結一心發展經濟、服務群眾的良好氛圍，實現了集體經濟、農民收入、村幹部個人報酬的多贏。

　　三圳鎮負責同志告訴我們，縣裏對村幹部實行“兩考核雙挂鉤”制度，促成了村級班子制度化、科學化建設。村幹部能想方法多幹事、幹成事，群眾反映的問題能及時解決，不和諧的現象在基層就能化解。