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人大否決任命應該變成常態

發佈時間:2012年02月28日 22:52 | 進入復興論壇 | 來源:中國江蘇網 | 手機看視頻


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  2月23日,在珠海市八屆人大常委會一次會議上,珠海市長何寧卡向常委會提請了29項人事任免,包括1名副市長、1名市政府秘書長及27名各局局長。結果28人順利通過常委會的表決,但現任珠海市政府副秘書長、駐京辦主任梁兆雄的口岸局局長的提請任命被否決。(羊城晚報

  2012年2月25日)

  提名被否決,是完全不尊重人大的現實反映,説到底珠海市委、市政府就是自吞苦果,以為不管提名誰都會通過,“橡皮圖章”終於起了應有的作用,網上新聞熱度不減,其實在民主社會這是再正常不過的事情。選舉任免權、立法權、重大事項決定權、監督權是憲法賦予人大及其常委會最重要的四項權力,尤其是任免權,觸及各個方面,如果不善用這個權利,説不定就任命了一個貪官污吏,而人大對於所有事項都舉手通過,這才是不正常的現象。

  其實,國內其他城市早就出現過多起人大否決不予通過的現象。

  2009年3月27日,河南省十一屆人大常委會第八次會議召開第二次大會,新任命4位廳長。其中,住房和城鄉建設廳廳長查敏的任命,因38票贊成、21票反對、11票棄權而未通過。

  而民主氛圍更濃烈的是,2004年4月18日《南方日報》報道,幾經修改的《深圳經濟特區政府投資項目審計監督條例(修改稿)》,近日第四次提交深圳市三屆人大常委會第三十一次會議審議,表決時未獲通過。經過四次審議而未獲通過的法規草案,在該市人大立法史上還是第一次。

  更久遠的是2001年,《瀋陽市中級人民法院工作報告》被人大代表否決,開創了中國人大否決“一府兩院”工作報告的先河。

  珠海市人大的做法當然應該肯定,雖然這是人大的職責所在,但在現有情況下,各級人大生怕否決了政府提名,讓現任領導丟了臉,又背負著不支持政府工作的嫌疑,其實,何止是市長提名任命局長的人事案可以否決,就連對市長本人的任命都可以否決。

  記得冰心老人在一篇文章中是這樣説的,“中國要富強,中華要振興,一要靠民主,二要靠科學。但歸根到底是要靠科學。因為民主也是一種科學,它屬於社會科學範疇。一切事物,黨也好,政也好,農也好,工也好,商也好,教也好,如果違背了科學而行事,必將受到應有的懲罰,産生阻礙社會發展的破壞力量。”

  希望全國各級人大都能向珠海人大學習,將制度下的民主發揮到極致,讓人大否決任命變成常態,徹底改變人大在民眾心目中的“人大舉舉手”不良印象,高高樹起人大的威信,維護人民代表大會制度,切實維護國家和人民群眾的利益,這才是對黨和政府及人民的最大關愛。

  (來源:中國江蘇網)

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