人民幣國際化，無法繞開資本項目開放這個圈子，這個過程是曲折、複雜且存在爭議的。國際上有不少聲音認為，我國應加快資本賬戶開放；但國內的專家對此存有顧慮，擔心人民幣國際使用的步子邁得太快，會對國內貨幣穩定帶來負面影響。日前，央行調統司司長盛松成領銜的課題組撰寫的一份報告正式公佈，明確指出中國加快資本賬戶開放的條件基本成熟，並將整個過程分為短期、中期、長期三個階段。

　　央行首次公開我國資本市場開放路徑圖

　　這份名為《我國加快資本賬戶開放的條件基本成熟》的報告將資本賬戶開放步驟分為短期、中期、長期三個階段。

　　短期安排(1-3年)，放鬆有真實交易背景的直接投資管制，鼓勵企業“走出去”。直接投資本身較為穩定，受經濟波動的影響較小；中期安排(3-5年)，放鬆有真實貿易背景的商業信貸管制，助推人民幣國際化；長期安排(5-10年)，加強金融市場建設，先開放流入後開放流出，依次審慎開放不動産、股票及債券交易，逐步以價格型管理替代數量型管制。

　　這是央行首次以官方報告的形式，描繪出中國資本市場開放的清晰路徑圖，並給出相對具體的時間表。

　　報告稱，我國當前正處於資本賬戶開放戰略機遇期，開放的風險基本可控，不能過分強調利率市場化、匯率自由化或者人民幣國際化條件完全成熟再進行資本賬戶開放。

　　上海交通大學中國金融研究院教授費方域對這一結論表示贊同。“人民幣國際化本身就可以促進資本賬戶開放。當離岸市場發展起來後需要有回流的渠道，於是境內會放鬆各種管制，放鬆管制後進一步把市場做成熟，便把這個市場打開了。”在他看來，人民幣的國際化並不需要等到資本賬戶完全開放以後再進行，倒逼機制是很重要的。當然要對全局有一個系統謀劃，才能走好人民幣國際化這步棋。