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日前,由央行調查統計司司長盛松成領銜的課題組撰寫的一份報告認為,我國加快資本賬戶開放的條件基本成熟,若要等待利率市場化等條件完全成熟,可能貽誤寶貴的戰略機遇期。
西方企業估值水平低,我國目前處於資本賬戶開放機遇期
資本賬戶開放過程,是一個逐漸放鬆資本管制,允許居民與非居民持有跨境資産及從事跨境資産交易,實現貨幣自由兌換的過程。
報告認為,當前我國正處於資本賬戶開放戰略機遇期。開放資本賬戶有利於我國企業對外投資,也有利於購並國外企業,獲取技術、市場和資源。當前西方企業的估值水平較低,道瓊斯指數平均靜態市盈率約14倍,歐洲主流股票指數市盈率均在10倍左右,遠低於我國滬、深兩市平均市盈率(2011年分別為17.6倍和31.8倍),為我國企業提供了難得的市場機會。
開放資本賬戶,拓寬人民幣流入、流出渠道,將進一步提高人民幣在國際貿易結算及國際投資中的地位,也將進一步促進香港離岸市場建設,加快離岸人民幣金融工具創新。隨著人民幣國際計價、國際支付以及國際投資等職能逐步實現,人民幣成為國際儲備貨幣將為時不遠。
開放資本賬戶有助於我國將部分低附加值的産能,轉移到勞動力更具比較優勢的國家和地區,以提升我國産業的整體附加值水平。我國家庭投資渠道相對缺乏,大量儲蓄資金不能保值增值。開放資本賬戶,拓寬家庭海外投資渠道,可促進家庭財富積累,提高我國消費水平。
資本賬戶開放風險基本可控,過分強調條件會貽誤改革時機
報告認為,當前,我國資本賬戶開放的風險主要來源於四個方面,但風險都不大。一是商業銀行的資産負債絕大部分以本幣計價,貨幣錯配風險不大。二是我國外匯儲備資産以債券為主,市場價格波動不影響外匯資産的本息支付。三是短期外債餘額佔比較低。四是房地産市場和資本市場風險基本可控。
目前,我國已經是世界第二大經濟體和第二大貿易國。若要等待利率市場化、匯率自由化或者人民幣國際化條件完全成熟,資本賬戶開放可能最寶貴的戰略機遇期已經失去。資本賬戶開放與其“前提條件”並不是簡單的先後關係,在很大程度上是可以互相促進的。