成都出臺民辦非學歷教育機構管理辦法

　　日前，成都市教育局印發了《民辦非學歷教育機構管理辦法(試行)》，成都市民辦非學歷文化教育類培訓機構今後將有規矩可循。成都商報記者了解到，對虛假宣傳的整治將是今年規範民辦培訓機構辦學行為的重要內容。

　　培訓機構校舍起碼100平方米

　　這次出臺的《民辦非學歷教育機構管理辦法(試行)》適用於成都市面向社會舉辦的、不具備頒發學歷證書資格，且以實施考試輔導，繼續教育及其他文化教育培訓活動的所有非學歷教育機構。

　　根據辦法，民辦中初等教育培訓機構由區(市)縣教育行政部門審批，報市級教育行政部門備案，開辦資金原則上不得少於30萬元。民辦非學歷高等教育培訓機構則由市教育行政部門按照省上制定的設置標準審批，並報省教育行政部門備案，開辦資金不少於300萬元。舉辦學科類文化補習的中初等教育培訓機構，其校舍使用面積不低於300平方米，而舉辦藝術類中初等教育培訓機構，校舍使用面積則不低於100平方米。《管理辦法(試行)》特別提出，簡易建築、居民住宅、危房、地下室和其他不適於教育培訓活動的房屋不得作為校舍。

　　培訓機構校長要具有中、高級以上專業技術職務或大學專科以上學歷，且有3年以上的教育管理經驗，年齡不超過70周歲。專職教育教學管理人員也要具有大專以上學歷，持相應教師職業資格證書。《管理辦法(試行)》要求，固定的專職教師人數要佔任課教師數的一定比例。

　　招生宣傳不能誇大

　　《管理辦法(試行)》特別對教育機構的招生宣傳作出了詳細規定。市教育局規定，發佈招生簡章和廣告，內容必須客觀、真實、規範、清楚，不得有虛假許諾的內容，不能含糊其辭，更不能誇大其詞，不得做出不切實際的承諾和欺騙性的誤導宣傳。

　　記者了解到，違反辦法規定，情節嚴重者將會被審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證。

　　學生退費有了依據

　　收費也是《管理辦法(試行)》關注的一個重點。學生入學後因故要求退學退費的，須向學校提出書面申請。學員出具合理有效退學申請書和繳費單據後，教育機構應按雙方簽訂的培訓服務合同相關約定執行。但若是教育機構發佈虛假招生簡章或廣告、終止辦學以及不履行合同約定或相關規定，造成學員退學退費的，則應退還收取的全部費用。記者了解到，對退費問題，目前培訓機構大都有行業潛規則。一位業內人士告訴記者，“如果超過3節課，基本就不會退了。”

　　淘汰不規範培訓機構

　　據統計，目前，成都市有教育類培訓機構831所，年培訓32.57萬人次。市教育局相關負責人稱，此次出臺管理辦法，也是想逐漸將那些無資質、規模小、辦學不規範的培訓機構淘汰，並做大做強品牌培訓學校。

　　但是否能夠達到預期目標，校長們有自己的擔憂。“比如，一個或幾個人悄悄租個房子，或者就在自己屋頭帶學生，這樣的小作坊式、無資質的‘培訓機構’並不少見。”他們説，出臺辦法後，如何建立一套行之有效的監管體系是當前教育行政部門需要考慮的。