駐京記者 張全

　　1971年4月4日，時任美國總統尼克松發表聲明，決定採取五個步驟恢復中美貿易。同年6月，白宮結束了21年之久的對華貿易禁運。1972年尼克松訪華，中美貿易逐步恢復，至1978年已接近10億美元。截至去年，中美雙邊貿易額達4467億美元，相比1979年兩國建交時增長了約200倍！

　　回顧40年的中美經貿合作，其間呈現出何種特點？又遇到哪些問題？前景又如何？近日，清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉表達了他的看法。

　　周世儉用“迅速發展、摩擦不斷、前景廣闊”來概括中美經貿關係的總特徵。之所以“迅速發展”，是因為中美在現代化進程中處於不同的階段，産業結構互補性強，能夠進行最大規模、最廣泛的國際分工與合作。

　　“中美經貿迅速發展的另一個原因在於上世紀80年代美國進行戰後第三次産業結構調整，而中國在同期實行改革開放，中美對上了發展合作的‘節拍’。這一歷史機遇是俄羅斯、印度、巴西等國不具備的。”周世儉指出，進入21世紀以來，中美經貿關係從互利互惠階段上升為相互依存階段，成為經貿關繫領域的重要戰略夥伴。

　　然而，在中美經貿迅速發展的同時，也應當看到兩國經貿摩擦時有發生，接連不斷。縱觀尼克松訪華的40年，影響中美經貿合作發展的主要問題依次為：紡織品貿易糾紛、最惠國待遇、技術轉讓、知識産權保護、市場準入、中國入世談判、産品安全、反傾銷反補貼、對華貿易逆差、人民幣匯率、市場經濟地位以及中國外匯儲備中美元資産安全和科技自主創新等問題。

　　周世儉認為，中美經貿在不同歷史時期都會出現新矛盾，並與老問題交織在一起。

　　中美經貿關係儘管波瀾起伏，但通常可以化險為夷。這是因為，在戰略層面，雙方意識到“合則兩利，鬥則俱傷”，中美經貿依存度越高，破裂的成本就越大，雙方都在力圖避免貿易戰。從戰術層面，中美間建立了包括中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會在內的一系列經貿磋商、對話機制，可為化解分歧發揮建設性作用。“從中美經貿關係的大局來看，摩擦依然是支流，合作與發展是主流。中美貿易摩擦所能影響的範圍大約不到貿易總額的1%，處在可控範圍。”周世儉説。

　　説到中美經貿關係前景，周世儉認為，它正呈現合作領域持續拓展、合作規模日益擴大、合作層次不斷提高的發展態勢。美國面臨減赤壓力，國內大規模新財政刺激計劃難以推出，五年內出口翻番目標急需倚重中國市場。從中國來講，作為最大發展中國家的“後發優勢”依然存在，在“十二五”期間又有調結構、轉方式的客觀需要。這令中美在清潔能源等經貿領域有廣泛合作空間。眼下中國尤其需要關注的是人民幣匯率和美元資産安全問題。習近平副主席在本月訪美期間在中美經貿合作論壇開幕式上提出的四項建議，為中美經貿未來合作指明方向。雙方應當共同努力，以前瞻性的眼光和行動來增進共識、化解分歧，在造福兩國民眾的同時，也推動世界經濟強勁、可持續發展。 （本報北京2月25日電）