《建築部品》：近來，電梯安全引起全社會關注。一方面企業要生産出安全性能好、質量高的電梯；另一方面，也應通過媒體向市民普及電梯安全常識，但更重要的是，能不能通過立法來保護公民在搭乘電梯時的人身和財産安全？

　　隋莉：電梯已成為人們生産、生活離不開的工具。目前，瀋陽市已辦理使用登記的電梯就有25000余部。隨著城市建設的不斷發展，電梯數量將不斷增加。但電梯産業發展過程中，安全事故也時有發生，並成為全社會關注的問題。為此，瀋陽市委、市政府高度重視，在多位人大代表、政協委員呼籲下，瀋陽市質監局已草擬了《瀋陽市電梯安全管理辦法》，被列為瀋陽市政府2012年立法項目。

　　《建築部品》：《辦法》注意到了哪些問題？是怎樣關注電梯安全的？

　　隋莉：瀋陽市在電梯安全方面存在四方面問題：一是建築特別是住宅建築電梯配置標準過低；二是電梯管理不到位，維護意識較差；三是電梯維保市場不規範，維修質量難以保證；四是電梯改造更新意見難統一，經費難落實。雖然我國《特種設備安全監察條例》對電梯安全管理做出了規定，但對影響電梯安全的關鍵因素尚需規範與完善。我們在草擬《辦法》時，重點明確了電梯安全責任的主體，建立了電梯安全監管共治機制，圍繞抓好電梯的“進口”和“出口”，加強電梯的應急處置工作。

　　《建築部品》：瀋陽這部地方性的電梯法規有哪些特點和亮點？何時出臺？

　　隋莉：在《辦法》中，我們將電梯製造、安裝、改造、維修、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測、安全技術評估等若干環節納入統一規範，力求做到無縫覆蓋，既明確了生産經營單位、電梯使用單位的安全主體責任，也規定了電梯的退出機制，即：住宅電梯使用15年以上或存在嚴重事故隱患，經安全技術評估確認已無法保證安全，且無改造、維修價值的，應當報廢。

　　對於社會普遍關注的電梯不同時段的費用問題，我們明確了以下三個方面：一是電梯的日常維保費，二是電梯維修更新改造的費用，三是廣告收入費用的用途。至於何時出臺，我們希望按立法程序在今年年底出臺。

　　陳小列/采寫