近日，國務院法制辦發佈糧食法徵求意見稿，聽取社會公眾意見。意見稿中規定，轉基因糧食種子的科研、試驗、生産、銷售、進出口應當符合國家有關規定。任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術。

　　轉基因食品問世後，圍繞對轉基因的爭論一直沒有停止過。支持積極推廣使用轉基因技術的觀點認為，轉基因農作物在産量、抗逆性(包括抗病、抗蟲、抗寒、耐鹽鹼、抗除草劑等)和營養品質等方面較傳統作物品種有顯著改進，並且還能大大降低生産成本，有效解決糧食産量問題。對轉基因食品持否定態度的人認為，長期和大量食用轉基因食品可能會對人們的身體健康造成負面影響。也有學者質疑轉基因技術優勢的不確定性。他們認為，推廣使用轉基因農作物主要目的在於高産和抗病蟲害，但是這種預期並不確定，並且可能會帶來更大的副作用。更大的憂慮表現對轉基因主糧商業化生産後的不可逆性。

　　對待轉基因生物雖然世界各地行動不一，但態度都是一樣的謹慎。鋻於成員國就轉基因農作物意見不一，歐盟委員會2010年7月份宣佈，其成員國自主決定是否全部或者部分引種轉基因農作物。

　　國務院法制辦出臺的糧食法徵求意見稿，關於轉基因部分的規定也正是科學謹慎態度的體現。我國對轉基因技術的商業化和市場化一直持有非常謹慎的態度。2010年中央一號文件提出，“抓緊開發具有重要應用價值和自主知識産權的功能基因和生物新品種，在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種産業化”。

　　出於轉基因技術加強管理規範的目的，農業轉基因方面的立法工作很早就已經起步。早在1996年7月農業部就發佈了《農業生物基因工程管理實施辦法》。2001年，國務院發佈了《農業轉基因生物安全管理條例》。現在，糧食法徵求意見稿中對轉基因技術在糧食領域的研究使用等方面有了專門規定。但糧食法主要是關於糧食生産、收儲、流通加工的法律，轉基因問題在該法中只是糧食生産中的一個環節，只能定一個原則性的方向，細則還需要制定更完善的專門性法規。

　　對轉基因技術商業化和市場化持科學謹慎態度是非常必要的，但也要防止走入另一個極端，對轉基因技術“妖魔化”，視之為洪水猛獸。糧食法徵求意見稿表明，中國並不是要禁止使用轉基因技術，意見稿的主旨思想是要對轉基因的使用進行規範。

　　轉基因糧食的商業化生産和研究是兩個概念。從長遠來講，轉基因技術研發有很大潛力，需要早做準備。其次，和一些發達國家相比，我國轉基因技術研究還相對落後，需要做相關研究，進行技術儲備。

　　從世界範圍來看，轉基因技術研發和應用已在較大範圍內開展，我們不能回避，但必須慎重，特別是對主要糧食作物。李 亮

　　(來源:經濟日報)