□單士兵(資深評論員)

　　來自國土部的消息稱，今年國土部將聯合相關部門，選擇“小産權房”問題相對突出的城市，開展“小産權房”的試點清理，試點城市名單和試點方案正在研究中，目前這項試點的相關工作正在穩妥有序地推進。(2月22日《新京報》)

　　和很多制度改革以及問題清理一樣，現在已啟動的清理“小産權房”，目的就是通過試點來為相關政策提供分析藍本。聯絡起國家這幾年對“小産權房”一次次的表態，可以肯定的是，全面清理“小産權房”會是不久後的必然選擇。現在公眾最大期待，就是能夠從這種地方試點中真正看清問題本質，汲取清理中的經驗教訓，最後使這項制度在推行時能夠真正平衡相方利益，還原社會公平。

　　在“小産權房”背後，有著複雜的利益博弈，這是眾所週知的事。儘管國家三令五申，要求城鎮居民不得購買“小産權房”，然而，此前有消息表明，小産權房已佔到中國村鎮住房總量的20%。不難想象，會有多少集體土地因此而被佔用，會有多少市場公平與法律公正因此遭到傷害。這一切，都需要在充分尊重的基礎上，得到理性的解決。

　　法治與市場，這是當今必須被極大尊重的兩種價值元素。“小産權房”的不合法性無需質疑。在一個産權意識逐漸深入人心的年代，尋求在法律框架下永久性解決“小産權房”這樣的遺留問題，從某種意義上來説，是對所有人的重大利好。但必須強調，這種清理，絕不意味著是硬性的無償收回，而是寄望于通過直接的經濟手段調節，來把已形成的問題處理妥當，來消解那些小産權房的“非法身份”。

　　更重要的是，“小産權房”背後牽著的利益糾葛，歸根結底，更多還是源於權利不平造成的。對此，專家分析就曾指出，農村集體土地與國有土地的地位不平等，農村集體經濟組織與城市房地産開發者的地位不平等問題。而這些權利因素，恰恰就是導致“小産權房”與商品房建築成本差不多，但價格卻遠比地區商品房價格低很多的原因。也就是説，權利不平等，再加上一些地方在土地問題上不願讓利於民，以地生財，是造成小産權房的重要原因。

　　清理“小産權房”，説到底，絕不是簡單地指向讓“小産權房”持有者掏錢埋單；從根本上講，它通過政府還權於民、還利於民來實踐。這意味著，清理“小産權房”，不能僅僅依靠經濟手段來直接調節。從試點開始，就必須擁有一種意識──真正解決土地資源使用中存在的權利不公。