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落標的如果不是報業集團

發佈時間:2012年02月24日 17:24 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  引來輿情洶洶的武漢地鐵“低標中標”事件,結果終未出輿論所料:武漢市紀檢監察部門日前宣佈,此次招標結果無效,並將進行深入調查。

  實際上,經過多年實踐,招投標已經形成了一套完整而成熟的制度。不管是參與招標的專家,還是招投標時的利益回避;不管是投標文件的保密,還是評標過程中的程序,都有招投標法等一系列法律法規保證。不可否認,這一制度,在市場經濟的運行中,發揮了巨大作用。

  然而,即便如此,招投標有黑幕,也幾乎是一個公開的秘密。2009年,格力空調因“最低報價輸給最高報價”起訴廣州市財政局;2010年,安徽4所高校1年13名幹部落馬,皆因建築招標黑幕重重;去年3月,湖南瀏陽的一次招標會上,競標的建築公司代表被強阻于門外。

  招投標所涉及的項目,往往數額巨大,其中的利潤空間同樣巨大,給一些人留出了上下其手的機會。以此次事件為例,屬政府機構的招投標監管局,屬仲介公司的招標公司,參與打分的專家、招標方武漢地鐵集團、參與投標的幾家公司,都難免身處利益漩渦之中。招投標程序複雜,鏈條上的任何一個環節産生疏漏,都可能帶來利益的流失。

  招投標的種種亂象,往往讓人感嘆:利益所在,無論多麼合理與完善的制度,都會顯得乏力。比如,職能部門本應與仲介脫鉤,但代理此次招標的公司卻曾挂靠于湖北省招投標監管局;比如,評委打分本是為了更好地評估方案,但在有評委“沒打過滿分,也沒打過零分”的情況下,卻統計出滿分和零分。

  如果招投標變成了私人關係的比拼、個體利益的交換,流風所及,往往會上演“劣幣驅逐良幣”。堅持原則者,即便出價最優也會被拒之門外;捅破黑幕者,更可能會失去一個地區的市場。在某種程度上説,如果此次受到利益損害的,不是掌握一定話語權的深圳報業集團,結果如何還真不得而知。

  招投標是一個利益博弈的過程,尤其是武漢地鐵廣告這樣的國有項目經營權轉讓,直接涉及公眾利益,相關部門當悉心照看,以確保公眾利益不會在市場化環境中被逐利的商業主體吞噬。然而,如果從部門到個人,想的都僅僅是從利益博弈中分得一杯羹,最終的結果,將是公共利益因看門人失守而被中飽私囊,上演一齣“公地悲劇”。

  招投標如此,其他方面又何嘗不是這樣?(金蒼)

熱詞:

  • 標的
  • 武漢地鐵
  • 劣幣驅逐良幣
  • 公地悲劇
  • 滿分
  • 監管局
  • 評委
  • 2009年
  • 深圳報業集團
  • 廣州市財政局