東北網齊齊哈爾2月22日訊 記者近日在相關部門獲悉，2012年1月1日起，《企業勞動爭議協商調解規定》由國家人力資源和社會保障部正式公佈實施。《規定》在加強協商、分類設立勞動爭議調解委員會、明確和解與調解協議書效力、加大勞動關係三方對企業勞動爭議協商、調解的指導和支持力度等方面提出明確要求。

　　據介紹，在我國現行的勞動爭議調解體系中，調解方式主要有調解組織調解、仲裁機構調解、人民法院調解三種類型，其中調解組織調解處於整個調解體系的最前端，是化解勞動爭議糾紛的首道防線和重要陣地，主要依靠企業調解組織、行業性調解組織、區域性調解組織和人民調解組織的調解手段，將勞動爭議化解在基層，消滅在萌芽。我市勞動爭議調解工作起步較早。市勞動仲裁院自2009年成立以來，針對我市企業總體數量大、涵蓋行業廣、涉及職工多、爭議情況複雜等特點，積極貫徹“先調後裁、調解為主、基層為主”的工作方針，把調解作為妥善處理爭議的切入點，擺在了整個處理工作的突出位置，制訂工作方案，創新工作機制，先後以文件規範、調解前置、企業示範、強化指導、專項培訓等多種方式，對基層調解工作有計劃、有步驟地開展了一系列推動和促進工作，取得了顯著的效果。兩年來，我市已逐步建立起了多元、立體的勞動爭議“大調解”的工作新格局：全市大型企業勞動爭議調解組織功能有效率達到了85%以上；中型企業勞動爭議調解組織覆蓋率已達70%；區域性調解組織建立率達到90%，行業性調解組織初步確定，現有1630個人民調解委員會加載了勞動爭議調解功能，全市勞動爭議案件的調解結案率由以往的63%一路上升至82%，其中2011年5月份則達到了100%，創造了我市勞動爭議處理工作“零裁決”的歷史最高紀錄，在全省處於領先地位。

　　《企業勞動爭議協商調解規定》提出了五項明確要求，首先建立了企業內部勞資雙方溝通協商機制，同時對企業構建和諧勞動關係、暢通勞動者利益訴求表達渠道、加強對勞動者的人文關懷提出了明確要求；其次著力解決了爭議處理中最為薄弱的協商問題。《規定》對勞動關係雙方協商的原則、方式、參加人、時限，以及和解協議效力等均做出了明確規定；第三，建立了企業內部的勞動爭議調解工作網絡。《規定》明確了大中型企業應當依法設立勞動爭議調解委員會，有分公司、分店、分廠的企業，可以根據需要在分支機構設立調解委員會，調解委員會可以根據需要在車間、工段、班組設立調解小組；第四，推動建立小額簡單案件由分支機構調解委員會處理，疑難複雜案件由總公司(總廠、總部)調解委員會處理的分類處理、分級負責、上下聯動的工作機制；第五，建立了勞動爭議調解協議的仲裁審查確認制度。《規定》明確了“雙方當事人可以自調解協議生效之日起十五日內共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理後，應當對調解協議進行審查，並根據《勞動人事爭議仲裁辦案規則》第五十四條規定，對程序和內容合法有效調解協議，出具調解書”，這樣可以及時有效地維護當事人合法權益，降低當事人維權成本和訴累；充分發揮了勞動關係三方原則的作用。《規定》明確，人力資源社會保障行政部門應當指導企業開展勞動爭議預防調解工作，協調工會、企業代表組織，建立企業重大集體性勞動爭議應急調解協調機制，共同推動企業勞動爭議預防調解工作。