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原本水資源豐富的雲南省今年又迎來一個乾渴的春天；春節過後短短一二十天的時間裏，廣西河池龍江河的鎘污染事件還沒消停，長江又發生苯酚泄漏影響下游鎮江飲水安全的事件。
“水臟”、“水少”，這些被專家們用來描述中國水資源狀況的詞彙，已經在現實生活中被公眾確確實實地感受着。所以當上周國務院對外發佈《關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》(以下簡稱《意見》)時，迅速被業內人士解讀為，我國嚴峻的水危機問題催生了最嚴格的管理制度。
按照《意見》，最嚴格的水資源管理制度首先規定了三條紅線：建立水資源開發利用紅線，嚴格控制用水總量，到2030年，全國的用水量要控制在7000億立方米；建立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費；建立水功能區限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量。
中國人民大學環境學院教授沈大軍曾參與了《意見》起草前的調研工作，他説，這三條紅線旨在解決當前水資源面臨的浪費嚴重、污染嚴重等問題。
在沈大軍看來，文件名中的“最嚴格”還體現在首次提出了要“建立水資源管理責任和考核制度”。他説，這意味着三條紅線的達標情況將納入地方官員的考核指標。這樣的倒逼機制將迫使地方行政長官高度重視水資源問題。
但在公眾與環境研究中心主任馬軍看來，如果不引入公開透明的監督機制，最嚴格的制度可能會被“高高舉起，輕輕放下”。
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