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發展總部經濟 宜合理調整著力點

發佈時間:2012年02月23日 13:40 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報 | 手機看視頻


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  前些時候,江門市出臺了加快總部經濟發展的實施辦法,提出對在江門的總部企業給予土地支持政策以及稅收獎勵,對總部企業的高管人員給予財政獎勵,冀望以此推進總部經濟的發展。

  所謂總部經濟,是由區域特有資源優勢而吸引企業總部集群佈局,並將生産製造環節安排在具有比較優勢的其他地區,從而優化企業價值鏈與區域資源空間配置的一种經濟形式,它本質上是基於物質經濟形態基礎之上的智慧經濟。引進企業總部的好處不言而喻,由總部所在地匯總繳納企業所得稅所産生的稅收貢獻效應,逐步形成高端服務業集聚的産業乘數效應,以及消費帶動效應和社會資本效應,對城市的結構升級、産業轉換和功能提升,無疑是重要推動力量。因而,發展總部經濟往往被認為是中心城市産業升級和品位提升的戰略選擇。

  近幾年不少地方提出發展總部經濟,問題是這些企業總部也很現實,憑什麼到這個地方來?要想吸引跨國公司、大型企業的總部落戶,需要具備許多相應的條件,這並不是任何地方都能做到的,也不僅是政策吸引力和政府服務水平問題。比如,總部經濟特別需要優越的區位條件和便捷的交通運輸網絡設施,良好的信息獲取及溝通通道,高素質的人力資源和科研教育條件,良好的法治環境和文化氛圍,高度發達的服務業和市場體系等支撐。另外,如果沒有紮實的産業基礎,總部經濟也難以發展起來。

  因此,發展總部經濟不能趕時髦,首先需要打下堅實的軟硬體基礎和條件。而從發展總部經濟的基礎條件看,江門在信息、高級人才、科研能力等戰略資源,以及市場環境和現代服務等方面,與廣州、深圳等特大中心城市存在明顯差距,要想吸引世界500強和更多國內大企業集團把總部設在江門,可能不那麼現實。如果不顧實際盲目跟風,有可能在定位錯亂中失去産業升級和經濟轉型的良機。

  發展總部經濟需要培育、吸引兩手抓,不僅要引入外來資源,也要培育自身的總部經濟資源和力量。從江門的實際出發,更需要把著力點放在本土總部經濟的培育、發展上來。通過扶持壯大、改造提升等方式,把更多本地企業培育成為研發、資本運作、營銷、戰略管理等高端環節在江門,跨地域生産經營的大型企業。在企業跨地區並購增多的情況下,既要以有吸引力的政策鼓勵、支持大企業繼續做強做大、把總部留在江門,也要防止被外來資本收購、兼併的江門大企業總部轉移出江門。

  李超奇

  李超奇

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  • 發展總部經濟
  • 著力點
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