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銀監會20日公佈的統計數據顯示，2011年末，全國已組建新型農村金融機構786家，其中村鎮銀行726家，貸款公司10家，農村資金互助社50家。
在已組建機構中，有473家設在中西部省份，佔比60％。已開業機構各項貸款餘額1316億元，80％以上用於“三農”和小企業，其中農戶貸款餘額435.5億元，小企業貸款餘額631.5億元，中西部貸款農戶數佔到全部貸款農戶數的70％以上。
2011年7月27日，銀監會發文稱將調整組建村鎮銀行的核準方式，由現行銀監會負責指標管理、銀監局確定主發起行和地點並具體實施準入的方式，調整為由銀監會確定主發起行及設立數量和地點，由銀監局具體實施準入的方式。
銀監會要求，有意設立村鎮銀行且符合條件的銀行業金融機構，應向銀監會提出申請，並附本行村鎮銀行發展戰略、跨區域發展自我評估報告、年度村鎮銀行發起設立規劃等材料。對於實施屬地監管的法人機構，應同時抄送屬地銀監局。屬地銀監局應在收到相關申請後十五個工作日內出具意見，報送銀監會。經銀監會核準後，相關銀行業金融機構按照有關規定分別向擬設村鎮銀行所在地銀監局、銀監分局申請籌建及開業。
針對民間資本投資村鎮銀行的問題，銀監會相關部門負責人表示，銀監會將繼續積極支持和鼓勵主發起行與民間資本開展合作，共同發起設立村鎮銀行。此次政策調整完善的內容是村鎮銀行主發起行資質審查和挂鉤政策，加強優質主發起行的遴選，更加有利於投資村鎮銀行的民間資本實現保值增值，將會進一步增強村鎮銀行對民間資本投資的吸引力。
（據新華社）
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