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期待銀行自查自糾是奢望

發佈時間:2012年02月22日 23:20 | 進入復興論壇 | 來源:昆明日報 | 手機看視頻


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  中國銀監會日前對外宣佈,要對銀行業不規範經營進行專項治理,重點對存貸款和服務收費兩大領域存在的問題逐項排查,深入整治。然而卻説,各銀行業金融機構要全面開展自查自糾,各銀行在出具自查報告,銀監會隨後還將對銀行進行檢查。

  銀行存在的不規範經營亂象比比皆是,有以貸轉存,強制設定條款或協商約定將部分貸款轉為存款的;有存貸挂鉤,以存款作為審批和發放貸款的前提條件的;有以貸收費,要求客戶接受不合理中間業務或其他金融服務而收取費用的;有浮利分費,將利息分解為費用收取,變相提高利率的;有借貸搭售,強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融産品的;有一浮到頂,籠統地將貸款利率上浮至最高限額的;有轉嫁成本,將經營成本以費用形式轉嫁給客戶的。還有許多人們叫得出名和叫不出名的各種收費。

  此前,國家有關部門不止一次要求銀行業金融機構對亂收費情況自查自糾,要求從查源頭、查程序、查行為入手,全面梳理業務流程和相關內部管理制度,嚴格區分貸款融資和各項收費業務的不同營銷、定價程序,要從産品開發、功能設計、收益測算等環節進行充分論證和詢價公示,防止自定價目和層層加價。按照名錄管理、統一定價、公開透明的原則,由總行總部統一制定服務收費價目名錄,在網站上統一公佈或印製手冊發佈。

  然而,銀行業金融機構的自查自糾一次次經過了,不規範經營亂象卻依然存在。叫銀行自查自糾,就好比銀行既是運動員又是裁判員,自己是運動員犯規了,自己又是裁判員是不會糾錯的。如果對銀行業金融機構不規範經營亂象的整治,還是讓銀行自查自糾,這有失公允。要避免銀行既是運動員,又是裁判員的尷尬,就需要第三方合法的金融管理機構來監管,要變自律為他律。

  人們期待銀行自查自糾是一種奢望,這種希望越大失望也就也大。因為自查自糾可以理解為是一種自律,自律是社會成員訴諸理性自覺,將外在的道德規範內化為內心的道德準則,自覺地遵守社會道德規範和道德要求,自覺地履行道德義務,銀行是唯利是圖的,顯然不可能真正做到自查自糾。他律則是社會通過制定嚴格的道德原則、道德規範,並依靠社會輿論、風俗習慣等手段,強迫社會成員履行道德義務。這次整治銀行業存在的問題,希望銀監會真正成為他律方,查得明明白白,查得它不敢再犯。

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  • 自查自糾
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