東方網2月21日消息：2011年是本市實施“十二五”規劃的開局之年，也是深入貫徹落實房地産宏觀調控政策、確保房地産市場平穩發展的關鍵一年。市統計局昨天公佈的數據顯示，調控政策效應正逐步顯現，為本市房地産市場穩定健康發展奠定了良好的基礎。

　　新建住宅價格下跌

　　隨著調控政策效應的不斷顯現，2011年，本市新建商品住宅平均銷售價格每平方米13448元，比上年下降5.4％。從各區域觀察，內環線以內每平方米48506元，比上年上漲1％；內外環之間每平方米16886元，上漲13.9％；外環線以外每平方米11294元，下跌5.6％。

　　從剔除經濟適用住房和動遷安置房等保障性住房後的市場化新建商品住宅平均銷售價格看，2011年每平方米21584元，比上年上漲2.8％。從各區域看，內環線以內每平方米48506元，比上年上漲1％；內外環之間每平方米27744元，上漲17.4％；外環線以外每平方米18017元，上漲4.6％。

　　據統計，2011年全市共新開工和籌措保障性住房1750萬平方米，竣工經濟適用住房200萬平方米，竣工動遷安置房298萬平方米。2011年，本市大幅放寬申請廉租住房的收入和財産準入標準，政策覆蓋面擴大，全市累計廉租住房受益家庭達8.7萬戶，對符合條件的家庭已基本做到“應保盡保”。

　　需求處於歷史低位

　　2011年，全市商品房銷售面積1771.3萬平方米，比上年下降13.8％。其中商品住宅1473.72萬平方米，下降12.6％，月均123萬平方米，處於歷史低位。

　　存量房交易面積持續下降，且降幅大於新建房。據市房地産交易中心統計，2011年本市存量房交易面積1398.67萬平方米，比上年下降28.9％；其中存量住宅1058.71萬平方米，下降30.4％。

　　一方面，成交低位運行，傳統旺季未現；另一方面，市場以剛性需求為主，部分樓盤“以價換量”。成交數據顯示，政策出臺後，144平方米以上房型佔比下降，而90平方米以下小房型成交佔比擴大。一些下調價格的樓盤取得了較好的銷售業績。

　　2011年末，本市公積金貸款餘額1203.12億元，比上年增長6.7％，而受調控政策影響，住房公積金當年發放額265.05億元，下降12.5％。

　　房企面臨資金壓力

　　2011年，本市房地産開發企業本年到位資金合計3206.93億元，比上年下降0.7％。從本年到位資金來源渠道看，四大類資金呈現“一升三降”，僅自籌資金增長11.4％；受調控政策影響，國內貸款741.18億元，下降9.6％，而2010年該項資金全年增幅達到28.6％。

　　另外一方面，2011年，全市房地産開發各項應付款合計613.13億元，比上年增長45.9％，其中應付工程款280.49億元，增長30.7％。這些都顯示房地産企業正面臨一定資金壓力。

　　不過，2011年，本市房地産開發投資首次突破2000億元，達到2170.31億元，比上年增長9.6％，佔全社會固定資産投資的42.8％，同比提高3.6個百分點。這主要有以下兩方面原因:一是保障性住房建設全面鋪開，二是受項目建設週期影響，建安工程投資增長較快。