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謝旭人:今年將繼續做好“三公經費”預決算公開

發佈時間:2012年02月22日 05:36 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  中新網2月20日電 財政部部長謝旭人近日在接受《學習時報》訪問時表示,2012年將進一步推進部門預算信息公開,擴大部門預決算公開範圍,增加部門預決算公開表格數量,逐步將公開內容細化到項級科目。做好“三公經費”、行政經費公開工作,推進基層財政專項支出公開。

  謝旭人表示,財政管理水平的高低,直接影響到財政職能作用的發揮和財政資金的使用效率,關係到黨中央、國務院決策部署的貫徹落實。2012年,將按照科學化精細化要求,全面推進財政管理各項工作,進一步提高財政管理水平。

  一是加強財政法制建設。繼續做好預算法、註冊會計師法的修訂工作。推動加快增值稅法、環境保護稅法、資産評估法等的立法進程。推進國有資本經營預算條例、財政轉移支付管理暫行條例等的立法工作。全面加強規範性文件的制訂管理,規範財政執法和執法監督。

  二是狠抓預算管理。完善預算編製程序,細化預算編制內容,進一步提高預算年初到位率。上級財政提前通知對下一般性轉移支付和部分專項轉移支付指標,省、市、縣都要將這部分轉移支付全額編入年初預算,繼續提高地方預算編制的完整性。強化基本支出管理,推動項目滾動預算編制。切實加強預算支出執行管理,不斷提高預算支出執行的及時性、均衡性、有效性和安全性。繼續擴大政府採購範圍和規模,規範政府採購行為。

  三是強化管理基礎工作和基層建設。完善基本支出定員定額和項目支出定額標準體系。健全政府收支分類科目體系。進一步規範行政事業單位國有資産管理。積極推進財政部門內部基層單位建設。強化縣鄉財政就地就近監管職責,對本級和上級財政安排的資金以及其他部門、其他渠道下達的財政性資金,實行全面監管,確保各項惠民政策落到實處。

  四是積極推進預算績效管理。逐步建立健全績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用有機結合的預算管理機制。積極推進全過程財政預算績效管理試點,進一步擴大預算支出績效評價試點範圍,重點加強教育、醫療衛生、社會保障等民生支出的績效管理,完善相關財政資金的分配和管理制度。

  五是切實加強政府性債務管理。綜合施策、標本兼治,有效化解地方政府性債務風險。按照分類管理、區別對待、逐步化解的原則,繼續妥善處理存量債務。嚴格控制地方政府新增債務,堅決制止地方政府以各種形式違規擔保承諾。繼續規範地方政府融資平臺公司管理。穩步推進地方政府按核定規模發債試點,將地方政府債務收支納入預算管理。積極探索建立規範的地方政府舉債融資機制。

  六是積極推進財政預決算公開。進一步推進部門預算信息公開,擴大部門預決算公開範圍,增加部門預決算公開表格數量,逐步將公開內容細化到項級科目。做好“三公經費”、行政經費公開工作,推進基層財政專項支出公開。

  七是嚴格財政監督。建立科學有序的財政監督應急機制,完善上下聯動工作協調機制,重點關注國家宏觀調控政策執行情況,加強民生支出、轉移支付資金的監督檢查,保障政策有效落實。進一步健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監管機制。建立財政監督成果與預算管理挂鉤機制,將預算安排與資金使用效益挂鉤,將監督結果落實到具體責任單位或責任人。(中新網財經頻道)

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