2011年12月25日 來源：財政部新聞辦公室

　　12月25日，全國財政工作會議在北京召開。會議總結了2011年財政工作，分析了當前經濟財政形勢，部署了2012年財政工作。財政部部長謝旭人出席會議並講話，財政部副部長廖曉軍主持會議。

　　謝旭人指出，2011年，面對複雜嚴峻的國內外經濟形勢，面對各種矛盾和困難，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級財政部門緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，頑強拼搏，努力工作，積極發揮財政職能作用，促進經濟平穩較快發展，為實現“十二五”經濟社會發展良好開局做出了積極貢獻。全年財政收支預算圓滿完成。各方面財政工作都取得了新的成績。財政部門堅持穩物價擴內需，促進了經濟平穩較快發展；堅持增投入強機制，加快了農村改革發展；堅持調結構轉方式，推動了經濟增長質量進一步提高；堅持保民生促和諧，支持了社會事業加快發展；堅持推改革建制度，不斷完善了公共財政體系；堅持強兩基促兩化，進一步提高了財政管理績效；堅持多協調廣合作，增強了我國在國際財經事務中的影響力。

　　謝旭人説，根據面臨的國內外經濟形勢，中央經濟工作會議強調推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。各級財政部門一定要增強使命感和緊迫感，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央決策部署上來，堅定信心，紮實工作，把困難估計得更加充分一些，把工作考慮得更加週全一些，牢牢把握經濟財政工作的主動權，充分發揮財政職能作用，促進經濟社會又好又快發展。

　　謝旭人指出，根據中央經濟工作會議的總體部署和原則要求，明年財政工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，實施積極的財政政策，深化財稅制度改革，完善結構性減稅政策，推動國民收入分配格局調整，進一步優化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、節能環保、文化以及欠發達地區的支持力度，嚴格控制一般性支出，切實保障和改善民生，堅持依法理財、統籌兼顧和增收節支的方針，加強財政科學管理，提高財政資金使用效益，促進經濟結構調整和地區協調發展，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　謝旭人強調，貫徹落實上述指導思想，做好明年財政工作，推動經濟社會發展，關鍵是按照穩中求進的工作總基調，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，既保持財政政策的連續性和穩定性，又增強財政宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性。在具體工作中，要著力加強和改善財政宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；著力保障和改善民生，大力促進社會事業發展；著力推進財稅體制改革，完善有利於科學發展的財稅體制和運行機制；著力加強科學化精細化管理，全面提高財政管理績效。

　　謝旭人要求，各級財政部門要按照2012年財政工作總體要求，努力完成各項工作任務。具體説來，要著力做好以下幾項工作：一是保持經濟平穩較快發展和物價基本穩定。完善結構性減稅政策，努力擴大消費需求，著力優化投資結構，促進外貿穩定發展，發揮好財稅政策穩定物價的作用。二是加快轉變經濟發展方式。支持提高科技創新能力，加快推進節能減排和生態建設，大力支持中小企業發展，落實好小微企業的企業所得稅優惠以及提高增值稅、營業稅起徵點等稅費減免政策，推動産業結構優化升級，促進區域協調發展。三是加大強農惠農富農政策力度。切實增強農業綜合生産能力，多渠道促進農民增收，深化農村綜合改革。四是著力保障和改善民生。支持教育優先發展，確保實現國家財政性教育經費支出佔國內生産總值4%的目標，促進醫療衛生事業加快發展，加強社會保障和就業工作，大力支持保障性安居工程建設，促進文化大發展大繁榮，支持加強和創新社會管理。五是深化財稅體制改革。完善財政體制，深化預算管理制度改革，推進稅收制度改革，支持深化其他改革，力爭在一些重點領域和關鍵環節取得明顯進展。六是強化財政科學化精細化管理。加強財政法制建設，狠抓預算管理，強化管理基礎工作和基層建設，切實加強債務管理，積極推進財政預決算公開，加快財政管理信息化建設，抓好增收節支，嚴格財政監督，全面提高財政管理績效。七是拓展財經對外交流與合作，切實增強我國在全球財金事務中的話語權和影響力。八是加強財政幹部隊伍建設，不斷提高幹部工作能力。

　　全國人大財經委副主任委員、人大常委會預工委主任高強，財政部黨組成員，各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）長，財政部駐各地財政監察專員辦事處專員，中央部門、中央企業財務部門有關負責人，特邀部門代表等出席了會議。