抓緊完成省級主體功能區規劃 加快制定配套政策

　　國家將大力促進中部地區崛起，出臺並實施新時期促進中部崛起的政策文件。

　　與此同時，省級主體功能區規劃，以及投資、産業、土地等配套政策也將漸行漸近。

　　2月16日，國家發改委副主任杜鷹在《求是》雜誌撰文闡述我國區域協調發展的基本思路與重點任務。他表示，當前和今後一個時期，要著力破解阻礙區域協調發展的難題，加快構築經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展新格局。

　　國務院去年6月正式印發《全國主體功能區規劃》，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類，並確定主體功能定位。

　　“全面落實主體功能區戰略是今後一大重點任務。”杜鷹強調，要抓緊完成省級主體功能區規劃，加快制定與主體功能區相適應的投資、産業、土地、環境等方面的配套政策。要建立各有側重的績效評價體系和實施機制，合理劃分中央和地方的權責關係，引導各地區按照主體功能定位推進發展。

　　針對不同區域的發展，杜鷹指出，“要堅持一手抓條件較好地區的開發開放，著力培育形成新的增長極；一手抓扶持欠發達地區加快發展，增強其自我發展能力。”

　　具體而言，要深入推進新一輪西部大開發，加快落實特殊支持政策，大力發展特色優勢産業。全面振興東北地區等老工業基地，統籌推進全國老工業基地調整改造，促進資源枯竭型地區轉型發展。大力促進中部地區崛起，出臺並實施新時期促進中部崛起的政策文件。

　　此外，還要積極支持東部地區率先發展，加快轉變發展方式，推進區域一體化進程。充分發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區先行先試的重要作用，繼續發揮長三角、珠三角、京津冀地區在引領全國發展中的引擎作用。支持武漢城市圈、長株潭城市群、中原經濟區、成渝經濟區、瀋陽經濟區等地區加快開發開放，打造新增長極。

　　杜鷹還特別強調，要大力發展海洋經濟。抓緊制定海洋發展戰略，進一步完善海洋經濟佈局，大力培育海洋優勢産業。（記者 梁敏 ○編輯 艾家靜）