據人民日報今天報道，廣州市物價局日前公佈城市供水定價成本監審報告，顯示市自來水公司多報2008年至2010年運營成本共計10.7億元，其中多報業務招待費近500萬元。監審報告同時將自來水公司自報的單位供水成本從2.364元/立方米核減到2.016元/立方米，下降了0.348元/立方米。

　　自來水是至關重要的公共用品，自來水價格調整事關普通市民的切身利益，必須慎之又慎。上月底，廣州市自來水公司發佈2008年至2010年運營成本，稱三年主營業務凈利潤虧損約6.495億元。然而，公眾對自來水公司自己提供的運營成本並不買賬，認為有故意做大虧損額以“哭窮”之嫌，要求權威部門進行監審。現在，物價部門發佈的監審報告，部分印證了人們對自來水定價成本虛高的懷疑。

　　據報道，自來水公司一般通過財務手段加大管網折舊費率，將財務成本、管網漏損等歸為水價成本，或使用非正常的加速折舊等方式故意抬高成本，或將資金轉移至資本公積，變為自有資金使用，使賬面顯示為低利潤或虧損，等等。經過如此這般精心處理，自來水公司想不“虧損”都難。

　　另一方面，即便經過物價部門核實，也並不意味著所有的運營成本都應當計入水價成本。比如，每年動輒幾百萬元的公款吃喝費，比如用於引水、治水工程的政府貸款(應當由財政和土地出讓開發收入買單)，計入水價成本顯然不合理。此外，據物價部門透露，自來水價格成本中有相當一部分為“不宜公開的成本”，比如一些不合理的行政性收費，一直被有關方面心照不宣地附加在水價中。在物價部門發佈的水價成本監審報告中，想來也是要加以避諱的。

　　公眾與自來水公司就水價成本較真、博弈，具有了不起的積極意義。廣州在這方面探索出了寶貴的經驗——不但普通市民、專業人士、新聞媒體高度關注自來水公司發佈的“賬本”，廣州市人大常委會更是將水價問題列入今年的監督計劃；人們不但對自來水公司的“賬本”提出質疑，對物價部門水價成本監審報告中的一些內容，也有理有據地加以探究、追問。這些經驗值得其他地方借鑒效倣。

　　今後，除物價部門、社會公眾、新聞媒體繼續加強對水價成本的監督，各級人大更應充分發揮監督職能，依法組織或委託高水平、公信力高的專業機構，對自來水公司的運營成本和水價成本進行第三方監審，擠出自來水公司“賬本”的水分，並將那些“不宜公開的成本”公之於眾，為水價調整聽證會提供全面、權威、真實的水價成本信息。只有做到這個地步，自來水定價以及其他公共用品定價，才能真正體現保障和改善民生的原則，真正成為民主決策和科學決策。