上周，國務院法制辦公佈了《缺陷汽車産品召回管理條例 (徵求意見稿)》，公開徵求社會各界意見。同時，有消息透露，該條例已經列入國務院立法計劃，今年或將出臺。

　　該意見稿最引人關注的亮點有三：其一是，對違反“汽車召回”管理規定的車企，將處以50萬元以上100萬元以下的罰款。這一處罰制度的實施，將有力地推動強制召回制度的實施。其次是，“責令召回”，“生産者經責令召回拒不召回的”，將處缺陷汽車産品貨值金額2%以上10%以下的罰款。其三是，明確規定輪胎召回的主體。汽車産品出廠時隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車産品的生産者負責召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生産者負責召回。

　　現行《缺陷汽車産品召回管理規定》作為質檢總局等四部門聯合發佈的規章，于2004年10月1日起開始正式實施。七年多的時間裏，汽車召回在我國經歷了從無到有、從少到多的巨變。相關數據顯示，汽車召回制度實施至今，我國召回整車370多次、600多萬輛，有力地保護了消費者合法權益和公共安全。

　　然而，對比美國等汽車發達國家每年的汽車召回數量，我國每年的汽車召回數量與年全球最大新車市場的規模和突破1億輛的汽車保有量極不相稱。而造成這種現象的一大原因就是我國相關的制度建設不夠完善。

　　近日，美國高速公路安全局發佈消息：寶馬汽車由於推遲了通報338700輛汽車的安全故障以及召回措施，被判處民事罰款300萬美元。

　　據國內媒體報道，該處罰是在因為，寶馬公司曾在2010年召回旗下16個系列的338700輛汽車，X5及X6 SUV、7係及5係GT運動轎車和1係汽車及摩托車都在召回之列；但公司卻未能將此次召回及時告知美國高速公路交通安全管理局，最終招致鉅額罰款。

　　可見，完整的制度和鉅額的處罰是保證企業“乖乖”召回，認真做好質量的一大保證。而這筆罰單的效果十分明顯，寶馬汽車發言人Dave Buchko隨後就表示，正在更改在美國通報故障隱患以及召回的方式，“一旦確認缺陷的存在，即開始實施召回。”

　　而我國新出臺的召回條例也已經向這方面靠攏，不但各個細節要求更加精確，在處罰力度上也是大幅提升。按照徵求意見稿的第23條規定，生産者和經營者如果不配合質檢部門缺陷調查的，處罰金額有可能達到50萬到100萬，而在之前，這金額僅僅是1萬到3萬。第24條規定，處缺陷汽車産品貨值金額2%以上10%以下的罰款。也就是説，如果一個汽車廠家召回1000輛車，如果每輛車貨值15萬，總共價值是1.5個億。車企有可能面臨的罰款就是300萬到1500萬。

　　重賞之下必有勇夫，那重罰之下呢？希望在國內的各類車企能夠用主動、認真、誠實的態度面對汽車質量缺陷，面對召回。希望不會再出現類似“長安福特福克斯熄火門”之類的事件，需要經過重量級媒體曝光後才開始回應的情況發生，真正的實現“保障人體健康和人身的財産安全”的目的。（記者 李天行）