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強徵“誠信守法基金”的底氣何來?

發佈時間:2012年02月18日 02:13 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  近日,鄭州市掃黃打非工作領導小組發佈文件,要求新設網吧除要辦理規定的手續外,還要額外繳納誠信守法及産業發展基金30萬元。該小組一負責人稱,收費依據並非法律條款,而是落實市委市政府交辦的工作。此一規定引發了網吧業者不滿,不少業者選擇在網上發帖維權。(2月15日《南方日報》)

  法治文明發展到今天,早已形成了一套價值標準抑或説是原則,那就是:對於私權利,法無禁止皆權利;對於公權力,則是法不授權皆禁止,法已授權必須為。具體到網吧經營而言,既沒有政策依據,也沒有得到法律授權,就不該另行設置規定。可為何還會形成文件並強行推廣,當地政府強徵“誠信守法基金”的底氣何來?

  儘管相關部門辯稱收費是為了治理“黑網吧”,通過抬高網吧入行門檻,提高違法成本,杜絕網吧間倒賣證照的行為。可是,治理“黑網吧”真的唯此一途嗎?有時候,強化自身監管水平,加大宣傳力度,讓更多民眾參與監督,不是更管用嗎?事實卻是,鉅額的“誠信守法基金”使得正規網吧不堪其累,這也就等於宣告了治理“黑網吧”的説辭壓根就站不住腳。

  對此,當地政府部門不可能想象不到。一個值得注意的細節是,此前也曾出臺過類似規定的鄭州市航空港區社會事業局工作人員稱,之所以有這個規定,依據的是鄭州市文化廣播新聞出版局下發的文件精神,是該市市委領導講話時提出要收費的。顯然,這才是問題的根本,所謂治理“黑網吧”只不過是託詞,實質是在響應領導的提議。

  因為市委領導拍腦袋提出征收“誠信守法基金”的建議,文化部門立即下發文件,各地有關部門也立即投入,全然不顧做法是否有違法律法規的規定,更不考慮推行此規定會導致網吧行業的生存與發展出現何種困境。在這種“唯上不唯下、唯權不唯法”觀念的指引下,使得相關部門在強徵“誠信守法基金”時無所畏懼。

  (來源:紅網)

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