近日，鄭州市掃黃打非工作領導小組發佈文件，要求新設網吧除要辦理規定的手續外，還要額外繳納誠信守法及産業發展基金30萬元。該小組一負責人稱，收費依據並非法律條款，而是落實市委市政府交辦的工作。此一規定引發了網吧業者不滿，不少業者選擇在網上發帖維權。（2月15日《南方日報》）

　　法治文明發展到今天，早已形成了一套價值標準抑或説是原則，那就是：對於私權利，法無禁止皆權利；對於公權力，則是法不授權皆禁止，法已授權必須為。具體到網吧經營而言，既沒有政策依據，也沒有得到法律授權，就不該另行設置規定。可為何還會形成文件並強行推廣，當地政府強徵“誠信守法基金”的底氣何來？

　　儘管相關部門辯稱收費是為了治理“黑網吧”，通過抬高網吧入行門檻，提高違法成本，杜絕網吧間倒賣證照的行為。可是，治理“黑網吧”真的唯此一途嗎？有時候，強化自身監管水平，加大宣傳力度，讓更多民眾參與監督，不是更管用嗎？事實卻是，鉅額的“誠信守法基金”使得正規網吧不堪其累，這也就等於宣告了治理“黑網吧”的説辭壓根就站不住腳。

　　對此，當地政府部門不可能想象不到。一個值得注意的細節是，此前也曾出臺過類似規定的鄭州市航空港區社會事業局工作人員稱，之所以有這個規定，依據的是鄭州市文化廣播新聞出版局下發的文件精神，是該市市委領導講話時提出要收費的。顯然，這才是問題的根本，所謂治理“黑網吧”只不過是託詞，實質是在響應領導的提議。

　　因為市委領導拍腦袋提出征收“誠信守法基金”的建議，文化部門立即下發文件，各地有關部門也立即投入，全然不顧做法是否有違法律法規的規定，更不考慮推行此規定會導致網吧行業的生存與發展出現何種困境。在這種“唯上不唯下、唯權不唯法”觀念的指引下，使得相關部門在強徵“誠信守法基金”時無所畏懼。