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“調解優先”為舊區改造除障礙

發佈時間:2012年02月16日 07:44 | 進入復興論壇 | 來源:解放日報 | 手機看視頻


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  本報訊 (記者 朱珉迕)因動遷家庭內部矛盾而受制約的舊區改造工作,或將在“第三方”的組團努力下得以提速。昨天下午,虹口區“舊區改造基地為民法律服務團”第一工作站在虹鎮老街的舊改指揮部成立。5名駐站人民調解員和多位專業律師為動遷居民提供公益性矛盾化解和法律服務。

  服務團和工作站是由區司法局和區房管局協同有關部門聯手設立的。虹口同時明確樹立“調解優先”觀念,將人民調解同步納入動遷各階段工作,實現人民調解與動遷部門全程對接互動,助推舊改進程。

  虹口區舊區改造任務繁重,區內虹鎮老街是全市最大舊改基地之一。區房管局局長王益洋介紹,由於歷史原因,不少動遷房屋産權處於共有狀態,家庭內部對共有權屬及其份額存有爭議;又因動遷家庭人員結構複雜,突出的家庭矛盾往往導致安置協議難以簽訂,從而阻礙舊改推進。對此,房管部門和司法部門去年在虹鎮老街3號地塊率先設立“舊區改造基地人民調解工作室”,一年來接待動遷居民818人次,還成功調解家庭糾紛84件,推動一批“釘子戶”完成動遷。

  此番擴容成立的“服務團”,將進一步拓展矛盾化解的力度和功能。據介紹,服務團將在舊改基地內提供“一站式”服務,除以人民調解為基礎解決動遷居民家庭內部的共有産權、繼承權等矛盾外,還引進法律諮詢和公證業務。此外,服務團還將為房屋徵收過程中的糾紛雙方提供溝通平臺,引導其相互諒解。針對舊改指揮部和具體實施單位,服務團也將提供法律問題論證、法律諮詢等服務。

  同時推出的相關制度,也將為矛盾化解提供保障。區司法局局長王北翼介紹,該區已明確,當動遷各階段遇到家庭內部糾紛和分歧時,主動導入到人民調解解決渠道,以形成人民調解與房屋徵收部門、行政裁決部門、司法審查執行部門全程工作對接互動的“大調解”格局。服務團與區舊改指揮部、房管局等單位則將定期召開例會,研究解決舊改矛盾化解中的突出問題。

  據介紹,除虹鎮老街的第一工作站外,虹口區還將在提籃橋街道和四川北路街道的舊改基地設立兩個工作站,安排人民調解員和法律志願者組團提供同樣服務,其中提籃橋工作站有望在本月啟用。

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