近日，徐州市賈汪區多位貨車司機反映，賈汪區交通物流協會強迫轄區內運輸業主和運輸企業入會，除收取每年500元的會員費外，發放的運行證也要收10元工本費。這張巴掌大的紙片，每月都要重新辦理。如果不入會，就會被當地交通部門嚴查。司機們還説，從去年年底開始，賈汪區交通運輸協會還按車輛核載噸位，每月每噸收取70元營業稅，這個稅似乎收得不明不白。(2月12日《現代快報》)

　　“賈汪區交通物流協會”實際上是當地交通部門成立的一個行業協會，是官方與行業共同派生出的“官外運”，是一個社團法人組織。這個協會即使披上合法的外衣，按照法律部門的規定交通物流協會只是一個自律性的、服務型的行業協會，根本沒有執法管理職能，更沒有執法權。它無權查處違規、違法車輛。

　　然而，事實上，“賈汪區交通物流協會”的服務指南顯示：該協會設有綜合服務部、綜合執法部、協調管理部、信息網絡部4個部門，其中綜合服務部的職能是：稅收徵管，保證金和罰款收繳，辦理運行證件。綜合執法部的職能，則是負責全區貨運車輛的管理和對違規、違法車輛的查處。

　　那麼，由此可見，“賈汪區交通物流協會”實際上是在違法違規操作，越權行使了執法管理職能。儘管賈汪區交通局聲稱：“不存在強迫入會”。但事實上已經存在非法執法、強迫入會的事實。因為轄區內運輸業主和運輸企業不“主動”入會就屬於“違規運輸”，隨時會面臨“違法違規運輸”的處罰。

　　一個本身沒有執法資格的“交通物流協會”卻在名副其實的行使非法執法的權力，實施濫收會費之實。如果業主和運輸企業不“主動入會”行嗎？雖然業主和運輸企業有權拒絕入會、有權拒絕協會非法執法，但在一個實際上行使非法執法的“協會”面前，他們仍然是個弱者，很難“拒絕”協會的非法執法。

　　因此，讓業主和運輸企業“拒絕入會”，不如儘快依法取締“協會”。或有關部門儘快規範“交通物流協會”的服務職能，明確其服務權限，讓其回歸“協會”本位，摧毀其“非法執法權”。否則，即使業主是“主動入會”也可能難逃其非法執法的侵害。業主的再“拒絕入會”也不能改變其被協會“非法執法”的命運。(四川新聞網太陽鳥時評)

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