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杜鷹:貴州貧困問題最突出 是全國實現小康關鍵

發佈時間:2012年02月15日 07:20 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  中新網2月13日電 今日上午,國新辦就《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》國發[2012]2號文件有關情況舉行發佈會,國家發展和改革委員會副主任杜鷹表示,貴州是短板裏的短板,如果貴州不能加快脫貧致富的步伐,貴州不能實現全面小康,那麼西部就不能説是實現了全面小康,全國就不能説實現了全面小康。

  杜鷹認為,國務院出臺促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見,有四個方面的基本考慮,一是根據貴州貧困最突出的問題,加快貴州脫貧致富的步伐,與全國同步實現小康社會的目標。各位都知道,由於種種原因,貴州的經濟社會發展還相對滯後,2010年貴州省的人均GDP是1.3萬元,只相當於全國平均水平的40%,如果和比較發達的省市區比,這個差距就更大了,比如只相當於上海市的17%,只有上海人均GDP的六分之一左右。

  眾所週知,去年中央宣佈提高扶貧標準,定在2300元。按照這樣一個新的標準來衡量,貴州現在戶籍人口4100萬,常住人口3500萬,在這些人口裏,人均收入低於2300的是1500萬人,佔了全國2300元以下收入農村人口的比重11.9%。如果按照貴州省裏自己算貧困發生率的話,是45.1%。所以,如果説西部是中國經濟社會發展的短板,就可以説,貴州是短板裏的短板,如果貴州不能加快脫貧致富的步伐,貴州不能實現全面小康,那麼西部就不能説是實現了全面小康,全國就不能説實現了全面小康。

  第二,我們説貴州窮,但是貴州資源又相當豐富,貴州的貧窮是富饒的貧窮,是還沒有發展起來的貧窮,完全有條件發展起來,至少貴州有五大優勢,一是能源資源,貴州水能資源理論儲量在全國排第6位,煤炭資源遠景儲量在全國排第5位,而且再沒有哪個省像貴州一樣水煤互濟。另外,貴州的礦産資源,磷礦與鋁土礦資源也非常豐富。

  第三個考量,貴州是個少數民族聚居的省份,我們國家有8個民族省區,其中五個自治區,另外青海、雲南、貴州這三個省不是自治區,是省,但是少數民族人口多、比重高。貴州現在常住的少數民族人口大數是1300萬,佔全省人口的比重是36.1%,這在全國比重是比較高的。還有一個問題請注意,説貴州窮,主要是在貴州的黔西南、黔南、黔東南這些少數民族所在的地方,所以加快貴州的發展對促進民族團結、社會和諧具有重要意義。

  第四個考量,貴州的生態地位非常重要。貴州地處珠江上遊,也是長江的上遊,但是貴州全省17多萬平方公里,有3萬多平方公里已經石漠化了,喀斯特岩溶地貌佔了國土面積的62%,已經石漠化的面積佔全省國土面積的19%,是全國石漠化面積最大的省份,自然條件比較嚴峻,土層極易遭到破壞,生態很脆弱。所以在貴州,必須處理好人、水、土和植被這四者的關係,把生態保護好了。所以一方面經濟發展任務重,另一方面保護生態環境的任務也很重,這是雙重的壓力。中央出臺這個文件,也考量了要妥善解決好這些矛盾。

  所以,加快貴州脫貧致富步伐是全面實現小康社會的需要,是貴州發揮比較優勢、促進區域經濟協調發展的需要,是解決民族地區的民生問題、促進民族團結進步的需要,也是保護好兩江上遊生態、實現可持續發展的需要。(中新網財經頻道據網絡文字直播整理)

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