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新京報:“結構性用工荒”折射北京轉型之痛

發佈時間:2012年02月14日 20:05 | 進入復興論壇 | 來源:《新京報》 | 手機看視頻


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  只有在吸引人才的公共政策上下工夫,才能降低戶籍、房價、生活成本居高不下等對人才的擠出效應。離開了人才,産業轉型將成無源之水,無本之木。

  最近,席捲沿海的“用工荒”也駕臨北京。和沿海中小企業的“用工荒”不同的是,今年北京的用工市場,一方面是用工需求的不斷減少,求職難現象突出;另一方面,一些用工企業出現了明顯的招工難。而這個悖論的背後,折射的是北京産業以及城市轉型面臨的陣痛。

  據北京市人力資源和社會保障局近日發佈的2011年第四季度人力資源供求狀況分析,2011年第四季度,進入勞動力市場進行招聘登記的單位需求總人數為205800人,比2010年同期減少21268人,同比減少9.37%。這樣,2011年北京用工需求連續三個季度下降,降幅接近歷史最低水平。

  而與此同時,北京用工市場上,無論是家政、保安等普通的用工需求,還是技工等高端的用工需求,都面臨著巨大的缺口。

  北京這種結構性的用工短缺,事實上折射出的是北京在産業和城市轉型過程中,無法繞開的陣痛。

  以低端勞動力市場為例,一方面,“十二五”期間,北京著力於産業轉型,逐漸淘汰一部分低端産業,這意味著,低端勞動力的需求在北京呈現逐漸滑落的態勢;另一方面,家政、保安等崗位隨著城市的擴張和家政服務的社會化用工需求依舊旺盛,但由於北京高昂的生活成本,以及戶籍門檻導致的看病、上學、住房難等問題,北京對家政、保安等崗位的求職者並不具有很大的吸引力。

  對於這類用工的短缺,除了增加工資收入、解決這些用工者的住房、孩子入學等問題之外,並沒有太好的解決思路。

  除了低端的勞動力市場,對工作技能要求高的技術人才,隨著北京對高新技術産業的扶持,以及傳統製造業的升級,呈現明顯的人才短缺的瓶頸。要解決這個問題,北京恐怕還要做出人才政策的傾斜。

  北京的人才政策,一般注重“高科技人才”的引進,但對於處於一線的“高級技工”,人才引進的政策尚不多。在戶籍門檻以及孩子入學、就業等難題難以解決的情況下,北京對於很多“高級技工”並沒有太大的吸引力。在這方面,北京恐怕要未雨綢繆,及早制定相關的高級技工人才的培養以及引進政策,增強産業人力資源的競爭力。

  無論是低端用工,還是高級技工,對於北京城市和産業的競爭力而言,都不可或缺。根據北京市“十二五”就業促進規劃分析,未來北京用工的結構性短缺將長期存在,特別是中高級技工的短缺,將成為制約北京經濟方式轉變的“瓶頸”。

  只有在吸引人才的公共政策上下工夫,才能降低戶籍、房價、生活成本居高不下等對人才的擠出效應。離開了人才,産業轉型將成無源之水,無本之木。對於目前的“結構性用工荒”,有關方面應該引起警惕。

  轉自新京報,版權所有,不得轉載

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