因病久治未愈，患者砍醫生，小小的醫患矛盾屢屢引發廣為關注的公共事件，本該攜手共抗病魔的醫生和患者，為何走向對立？政府工作報告中提出的“和諧互信的醫患關係”如何建立？各界代表、委員們在深思，在求解。

　　在省人大代表、高郵市人民醫院護理部副主任喬來娣看來，醫患糾紛的形成土壤，與一段時期以來的看病難、看病貴有關。“現在患者看病主要有三難：農民看病難、去大醫院看病難、找名醫難。從縣級醫院的角度看，前幾年的醫改將鄉鎮和社區醫院更多地定位為預防和保健醫院，導致到縣醫院就診的農村病人急劇增加。而縣級醫院的醫務人員長期不足，醫療設備也相對陳舊，使得診治疾患的壓力很大。這一矛盾，為醫患糾紛的産生埋種下一種情緒。”

　　“醫患關繫緊張有著複雜的經濟和社會根源。”省政協委員、省人民醫院院長王虹分析得十分深刻：除了醫療服務提供能力與人民群眾日益增長的健康需要之間存在矛盾外，還由於醫療保障制度的發展與人民群眾的經濟承受力之間、醫學技術發展的有限性與患者期望值的無限性之間、醫療行業的高風險性與缺乏有效的醫療風險分擔機制之間，以及醫療糾紛處理機制的不完善與人民群眾的訴求需求之間等諸多方面存在矛盾。“所以説，醫患關係是社會複雜矛盾的‘寒暑表’。”

　　構建和諧互信的醫患關係，喬來娣代表建議，首先要加大基層醫院醫療隊伍建設，出臺優惠政策扶持優秀人才到基層醫院工作；其次加大對基層醫院的投入，改善醫療設施設備，儘快把縣級醫院做大做強，滿足基層群眾的就診要求；此外，從物質和精神層面對醫務人員給予更多關注，激發醫務人員的積極性。

　　“當下亟待建構‘醫患矛盾消解機制’和‘醫患糾紛處理機制’。”省政協委員、蘇州大學政治與公共管理學院院長金太軍認為，如果客觀上處於強勢的醫生忠於職守並與患者及其家屬有著良好的溝通與交流，最大限度地滿足客觀上處於弱勢的患者的合理要求，就能夠有效化解醫患矛盾，也就很難産生醫患糾紛。

　　現實中，患者家屬也可能成為強勢方，甚至出現了職業性“醫鬧”現象。省政協委員、南通市工商聯副秘書長張薇麗認為，在醫患糾紛調處中，醫院既當運動員又當裁判員有失公允，不僅難以勝任，而且往往導致糾紛惡化演變為“醫鬧”。她建議，調整充實各級醫患糾紛調解中心，建立具有公信力的醫療事故鑒定機構和專家團隊，同時，財政給予資金支持。金太軍委員也建議，對醫患糾紛應引入法律機制，規範醫患雙方的行為，避免“鬧得越兇好處越大”的現象。

　　目前各地大多建立了醫患溝通辦公室、醫患處理調解會，還有醫學院來做鑒定。而省政協委員、鹽城市第一人民醫院副院長查文章覺得，解決矛盾還停留在醫院和患者雙方，“更需要引入的，是一種社會醫患保險。如果有保險行業來做這件事，那麼，醫患糾紛就可以由第三方去解決，更顯公平公正。”