中廣網北京2月12日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，極寒天氣一次次襲來，但是有這樣一群人總是引起人們的關注，他們白天活躍在熱鬧的繁華鬧市，乞討、撿垃圾；晚上，他們或者聚居，或者擠在溫暖的地鐵站、地下車庫等地方休息。他們就是處在城市底層的流浪乞討人員。

　　在上海浦東新區，有一對中年夫婦沿街乞討，救助站的工作人員上前勸阻，但他們拒絕了救助。這對夫婦説，自己是以乞討為生，他們擔心進了救助站沒有自由斷了生活來源。

　　妻子：我不願意（接受）救助，你管我吃管我喝，我兒子還需要我們兩個照顧。

　　丈夫：我小孩不是還需要照顧嗎，你把我放到救助站，我不還是沒錢嗎？

　　提到社會救助遭遇的尷尬，上海浦東新區救助管理站副站長談心（音）也深有體會。

　　談心：如果勸導不行，我們對他們其實沒有辦法，這是社會問題。

　　救助與流浪，好似一對“冤家”，一個要救助，一個卻不願被救助，這樣的現狀讓救助部門很尷尬，因為“自願救助”本就是用“人性化”來堅持它溫情的表達。

　　對於幾經勸説都不願意去救助站的流浪人員如何救助？民政部社會事務司生活無著人員救助管理處處長王宏麗介紹説：對這樣的情況，我們救助機構上街救助的時候，會帶上棉衣棉被、食品和開水。經過勸導後，對不願意到救助站，我們會把棉衣棉被發給流浪人員，同時留下方便麵和食品。

　　江蘇鹽城市救助站站長顏慶祥説，一些網戀、誤入傳銷或錢包被竊的人員，都樂於接受救助，但職業乞討人員不願意被送回家鄉。他們便束手無策。

　　顏慶祥：（乞討）已形成職業了，他不需要（救助），他外出就是為了掙錢。

　　到底是哪些人不願意接受救助呢？公共管理學專家、中國之聲特約觀察員丁兆林介紹：可能有些人離開家，因為一些特殊的原因，不願意回原籍；還有一些人是職業乞討者，收益不一定比接受救助差。這就給政府管理部門提出了很高的要求，需要甄別。

　　對於職業乞討的流浪人員，救助機構顯得蒼白無力。而我國也缺乏相應的社會工作者來專門甄別、救助真正需要救助的人，只能依靠警察和城管進行管理並把流浪人員送到救助站。針對所謂“職業乞討”的人員，該如何來規範管理呢？丁兆林提到：對於職業乞討的人，應該找些其他經濟收益，規定一些地點。

　　有專家認為，在國外，流浪是一種生活方式，福利待遇可以保證流浪人員不勞動也可以生存。這些國家同樣在探討如此的方式是否在鼓勵懶惰，應該提倡誠實勞動。而在我國，長遠來看，讓職業乞討者擺脫流浪的生活狀態，關鍵要縮小地區差異、城鄉差別，還要有更加完善的社會保障體系。