隨著時代的腳步跨入2012年，世界軍事舞臺變得異常複雜：舊問題仍在延續，新問題不斷出現，新舊軍事問題交織，解決難度加大。

　　上個世紀90年代中期，美國認為，2015年—2020年期間全球不會出現能夠挑戰其全球霸權的國家。這使美國拿出足夠的精力在中東和中亞地區“整頓”地區安全秩序。奧巴馬上臺後，美國開始收縮海外軍事部署。隨著亞太地區國家經濟實力和國際影響力的上升，美國在軍事上轉向以亞太地區為全球戰略重點。

　　冷戰時期，美國的全球稱霸戰略是以歐洲地區為重點在全球範圍內進行霸權的爭奪，以經濟為支撐在軍事上與蘇聯展開對抗與博弈，歐洲是冷戰時期全球安全形勢最為複雜的地區。而這次美國的戰略“棋法”調整所呈現的特點是：以跨太平洋戰略為基礎，以亞太地區為重心，改變冷戰時期以經濟來支撐軍事對抗這一做法，轉而使用軍力支撐其在經濟上爭奪勢力範圍這種新招術表現為錯綜複雜、你中有我、我中有你的對抗，是一種在不斷相互融合中的爭奪與博弈。

　　2012年初美國推出的新軍事戰略，既有對其“夥伴”或盟友的防範，也有對其認為的可能對手的遏制。亞太地區沒有一個美國認定的如同蘇聯那樣的明確對手。中國貫徹和平發展的國策，提倡新型安全觀，高舉“雙贏”大旗，這既是美國期望的也是美國擔心的。美國對中國的發展採取了“防範與引導”之策。隨著中國經濟實力的壯大，美國發展已越來越離不開中國。美國對中國發展壯大始終懷有複雜心態。亞太地區許多國家的發展與安全和中國緊密相關，而美國在亞太地區卻沒有一個類似于北約的組織來拉住這些國家，只好採取既拉又防的策略。美國全球戰略的這種調整目前正處“加速”期，使得美國的戰略定型在今後依然充滿變數。

　　伴隨著美國全球戰略調整的加速，許多國家也將進入軍事戰略調整狀態，從而迎來新一輪的全球性軍事戰略調整。以亞太地區為例，日本號稱要在這種調整大潮中發揮“榜樣”作用。印度自冷戰結束以來從國家層面採取“東向政策”，軍事上則推行以“優勢和擴展”為特徵的軍事戰略，在“東向”過程中大大提升其在亞太地區的軍事影響力。同樣，東南亞國家也將趁機調整本國的軍事戰略，趁美國構建亞太軍事新格局之機，使本國的利益最大化。這種美國主導與多國爭奪的形勢，將使亞太地區出現一種前所未有的複雜局面。

　　冷戰時期，全球各地出現的地區衝突背後，幾乎都有美國和蘇聯的影子，儘管美蘇沒有進行過面對面的交戰。如今，隨著美國稱霸全球策略的轉變，美國對我國的軍事威脅不是像對付蘇聯的“線式”而是“戰略點”式；由重在“一線島鏈”的前沿用兵改為重在“二線島鏈”的縱深用兵；大力發揮其盟友和夥伴的軍事作為來干擾和遲滯中國的發展，表現為不見面的“冷博弈”。

　　這次全球軍事格局的“變”，可能比兩極格局瓦解之後的“變”更不確定，或將加速推動全球軍事新格局的出現。似可預見，全球軍事或正進入“冷爭”時代。這種“冷爭”主要體現為軍事實力強弱的競爭與軍事技術水平高低的博弈。冷爭時代能否佔據有利地位，主要取決於推行什麼樣的軍事戰略。(國防大學戰略教研部：韓旭東)