節能減排，提升環境，時不我待。國家發改委日前會同中宣部等17個部門，聯合下發《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，推出了十個節能減排專項行動。

　　發改委的舉措和用心、用力之處，值得稱讚。無論你是誰，只要是社會人，就會進入這個節能減排體系，因為節能減排10個專項行動分門別類，家庭社區、青少年、企業、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普、媒體等無所不包，有可能將社會的每一分子組織和調動起來。你是待業青年，你就會參加家庭社區專項行動；我是媒體人，我就會參加媒體專項行動……而且每一個專項行動都有特定的分管部門、支持單位，應該説，如能落實到位，不怕不見成效。

　　但問題是，如何落實?

　　一個“全民動員”的節能減排計劃如不落空，就必須建立配套的管理機制。從某種程度上説，10個專項行動雖是並列關係，但公眾往往更關注政府機構專項行動，希望政府做出表率，尤其在公車的使用上，在節能減排的同時，節省“三公”開支。另外，在同一個專項行動中，比如企業，國企如做得不好，民企就會跟著學。所以，在各地、各條線，節能減排的具體落實，獎懲有則、上行下效很重要。

　　要把一些有可能影響實施方案權威性、政府公信力的不利因素，消解在萌芽狀態。比如，方案中稱，“將加快推進公務用車制度改革，全國政府機構公務用車按牌號尾數每週少開一天，開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導‘135’出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具”。這種願景的確聽著很好，但公眾對如何落實卻很擔憂。“誰來監督?如何見長效?”“叫一個公務人員乘公共汽車去開會調研，可能嗎?”“那就是還得增加七分之一數量的公車。”如此等等。公眾的質疑，聽一聽，也不是壞事，有利於後期具體的工作。

　　因此，根據全民動員實施方案，針對十個專項行動，各條線、各地應認真調研，根據節能減排責任主體的實際，建立切實可行的計劃、擬定易行易效的措施。在具體工作中，分管單位不僅要有要求，更要有指導，要把技術諮詢和宣傳培訓做在前面，儘量避免為了節能減排，不顧工作實際的情況。支持單位更應積極配合，主動溝通，廣泛徵求基層意見，多提意見建議，共同把這項關係公眾生活幸福的大事做好。尤其要避免片面理解節能減排的情況，像個別地方為了節能減排，長時間切斷老百姓的民用電，就是急功近利、不負責任的做法。只有用細緻的工作，聯絡實際，建立較為完備的管理措施，科學透明地管理，採集各種好的點子，上行下效，動員群眾，節能減排才能真正落到實處。